28 вересня 2011 року м. Київ К/9991/7973/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Конюшка К.В.
суддів: Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
Гордійчук М.П.
Сіроша М.В.
при секретарі: Савченку А.В.
розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2009 року про заміну сторони виконавчого провадження
у справі № 2а-865/03 (№ 22-а-3135/08)
за позовом ОСОБА_4
до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області
про перерахунок раніше призначеної пенсії та стягнення заборгованості
До Вищого адміністративного суду України з Верховного Суду України надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2009 року.
Крім того, скаржник заявив клопотання, в якому просить поновити строк касаційного оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2009 року з мотивів його пропуску з поважних причин.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд касаційної інстанції вважає, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що була чинна на момент набрання законної сили оскарженою ухвалою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
02.03.2009 року Київським апеляційним адміністративним судом було постановлено ухвалу про заміну сторони виконавчого провадження з Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Касаційну скаргу Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області подано до поштового відділення для направлення до Вищого адміністративного суду України 08.04.2009 року, тобто з пропуском встановленого строку на касаційне оскарження.
Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2009 року надіслана Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області з порушенням передбаченого частиною третьою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України строку, що підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області могло визначити підстави касаційного оскарження тільки після ознайомлення з повним текстом названої ухвали, колегія суддів дійшла висновку про наявність у даному випадку поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження.
Згідно зі статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Таким чином, з урахуванням фактичних обставин, судова колегія вважає, що пропущений Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області з поважних причин строк касаційного оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2009 року підлягає поновленню.
Перевіривши відповідність касаційної скарги вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність перешкод для відкриття касаційного провадження.
Керуючись ст. ст. 102, 165, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції, -
Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області строк касаційного оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2009 року у справі № 2а-865/03 (№ 22-а-3135/08).
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області.
Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі разом з копіями касаційної скарги та інформацією про їхні права та обов'язки; 2) встановити 10-ти денний термін (з дня отримання даної ухвали) для подачі заперечень, доповнень, змін, пояснень до касаційної скарги та інших документів. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.