28 вересня 2011 року м. Київ К/9991/15094/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого Конюшка К.В.
суддів: Бим М.Є.
Гордійчук М.П.
Сіроша М.В.
Харченка В.В.
при секретарі: Савченку А.В.
розглянувши клопотання Управління Пенсійного фонду України в м.Ромни Сумської області про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року
у справі № 2-а-1158/09/1815
за позовом ОСОБА_4
до Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області
про зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни
До Вищого адміністративного суду України з Верховного Суду України надійшла касаційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області на постанову Роменського міськрайонного суду Сумської області від 22.01.2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року.
Крім того, скаржник заявив клопотання, в якому просить поновити строк касаційного оскарження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року з мотивів його пропуску з поважних причин.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, суд касаційної інстанції вважає, що клопотання Управління Пенсійного фонду України в м.Ромни Сумської області підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що була чинна на момент набрання законної сили оскарженою ухвалою) касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
15.06.2009 року Харківським апеляційним адміністративним судом було постановлено ухвалу у порядку письмового провадження.
Касаційну скаргу подано до поштового відділення для направлення до суду касаційної інстанції 05.08.2009 року, тобто з пропуском встановленого строку на касаційне оскарження.
Копія ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року направлена з порушенням передбаченого ч.3 ст.197 Кодексу адміністративного судочинства України строку, а саме 30.07.2009 року, що підтверджується матеріалами справи.
Враховуючи, що відповідач міг визначити підстави касаційного оскарження тільки після ознайомлення з повним текстом названої ухвали, колегія суддів дійшла висновку про наявність у даному випадку поважних причин пропуску строку на касаційне оскарження.
Згідно зі статтею 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Таким чином, з урахуванням фактичних обставин, судова колегія вважає, що пропущений відповідачем з поважних причин строк касаційного оскарження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року підлягає поновленню.
Перевіривши відповідність касаційної скарги вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції дійшов висновку про відсутність перешкод для відкриття касаційного провадження.
Керуючись ст. ст. 102, 165, 212, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції, -
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області строк касаційного оскарження ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.06.2009 року у справі № 2-а-1158/09/1815.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Ромни Сумської області.
Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку статті 215 Кодексу адміністративного судочинства України: 1) надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі разом з копіями касаційної скарги та інформацією про їхні права та обов'язки; 2) встановити 10-ти денний термін (з дня отримання даної ухвали) для подачі заперечень, доповнень, змін, пояснень до касаційної скарги та інших документів. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.