04 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/10023/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Щербак А.А., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
02 листопада 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Нормою п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що після одержання позовної заяви суддя, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 106 встановлено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
В позовній заяві, позивач зазначає в якості відповідача фізичну особу - підприємця ОСОБА_1.
Однак, в матеріалах справи міститься довідка державного реєстратора Виконавчого комітету Запорізької міської ради від 08.09.2011 року, в якій ім'я відповідача вказано як «ОСОБА_1».
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.
Матеріалами адміністративного позову встановлено, що позивач у позовній заяві вказує на відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом, однак жодних доказів на підтвердження цього не надає, в той час як в матеріалах справи міститься довідка про відсутність заборгованості по ОСОБА_2.
Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Частина 2 ст.58 КАС України встановлює, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя підписаний начальником ОСОБА_3, але довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника до адміністративного позову не додано.
Зазначені обставини перешкоджають суду всебічно дослідити подані докази по справі та встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги позивача, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання додаткових, належних копій додатків до позову, а саме: документів на підтвердження прізвища, ім'я по-батькові відповідача (свідоцтво про державну реєстрацію, витяг з ЄДР, довідка з органів статистики тощо); надання позовної заяви з уточненим ім'ям відповідача; довідки про відсутність заборгованості відповідача; документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала адміністративний позов
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 25 листопада 2011 року
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.А. Щербак