Справа № 2013/2-а-2258/2011
11.10.2011 року суддя Зачепилівського районного суду Харківської області ГРИШИН П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області про визнання протиправними бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області щодо нарахування та виплати державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, -
До Зачепилівського районного суду надійшов позов ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області про визнання протиправними бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області щодо нарахування та виплати державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в якому він просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виплати позивачеві, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду ІІІ групи, основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, передбаченої ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати управління пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області провести перерахунок та виплату позивачу, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, інваліду ІІІ групи основної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю у розмірі 50 відсотків від мінімальної пенсії за віком за період з 12 жовтня 2010 року з урахування фактично виплачених сум, та призначати і виплачувати в подальшому пенсійні виплати згідно до змін діючого законодавства.
Вимоги позивача стосуються стягнення недоотриманих сум пенсій за період з 12.10.2010 р.
Так, відповідно до частини першої статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Даною статтею визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними, після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними. Строк звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом - проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. Отже, дотримання строку звернення з адміністративним позовом є однією з умов для реалізації права на позов у публічно-правових відносинах.
Закон України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 р. був офіційно опублікований. Право " громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " широко висвітлювалось в засобах масової інформації на території України, тому позивач, як особа зі статусом " громадянин, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи " мав можливість ознайомитись з нормативно - правовими актами, знати про порушення своїх прав, отримуючи щомісячно основну пенсію та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю , починаючи з 12.10.2010 року та мав можливість своєчасно звернутися до суду за їх захистом.
Від позивача не надійшло заяви про поновлення строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням причини поважності пропуску ним строків позовної давності, тому позовну заяву з вимогами про перерахунок пенсійних виплат " громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " за період з 12.10.2010 р. по 06.04.2011 р. необхідно залишити без розгляду, а в іншій частині позовної заяви необхідно відкрити провадження по справі.
Позовні вимоги про перерахунок пенсійних виплат не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, тому в справі необхідно застосувати скорочене провадження, як це передбачено п.2 ч.1 ст. 183-2 КАС України.
Відповідач може надати до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову протягом десяти днів з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження.
У разі неподання відповідачем заперечення на позов справа може бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч.3 ст.183-2 КАС України
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 183-2 КАС України, суд, -
Відкрити скорочене провадження у цивільній справі №2013/2-а-2258/11 за позовною заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області про визнання протиправними бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зачепилівському районі Харківської області щодо нарахування та виплати щомісячної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю за період з 07 .04.2011 року.
Позовну заяву в частині вимог про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування, здійснити виплати недоплаченої щомісячної основної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю " громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " за період з 12.10.2010 р. по 06.04.2011 року залишити без розгляду.
Копію ухвали направити позивачу.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами направити відповідачу.
Запропонувати відповідачу надати до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову до 21.11.2011 року.
Направити сторонам витяг про процесуальні права та обов'язки сторін, встановленні ст.ст. 49, 51 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та залишення її без розгляду в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Зачепилівський районний суд Харківської області шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до апеляційної інстанції, а в іншій частині ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Зачепилівського районного суду
Харківської області П.В. ГРИШИН