Справа № 2-а/1970/2041/11
"21" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.
за участю:
представника позивача: - Муравки В.П.;
представник відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції
до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Куліша 10»
про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 340,00 грн., -
Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція (надалі по тексту -позивач, Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду з позовом про стягнення з об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Куліша 10»(надалі по тексту -відповідач, ОСББ «Куліша 10») заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами шляхом стягнення коштів з рахунків в банках, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу в сумі 340,00 грн., за платежем податок на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів, громадських об'єднань.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснила, що в порушення норм Податкового кодексу України та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(що діяв на час виникнення спірних правовідносин) відповідач несвоєчасно подав податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за платежем податок на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації в сумі 340,00 грн.
Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.
Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Крім пояснення представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.
Судом встановлено, що ОСББ «Куліша 10», зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа органами державної реєстрації 31.10.2007 р. із присвоєнням коду ЄДРПОУ 35492270 та перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ як платник податків.
Відповідно до п.п. 1,2 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. №509-ХІІ із змінами та доповненнями, органам державної податкової служби надано право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), а також здійснення контролю за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.
Як вбачається з матеріалів справи, Тернопільською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями ОСББ «Куліша 10».
В результаті проведеної перевірки було складено акт від 02.07.2010р. №6767/15-01/35492270.
Проведеною перевіркою встановлено факт порушення абз. б п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями (який діяв на момент виникнення податкових правовідносин), а саме не подано до податкового органу податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями ОСББ «Куліша 10».
За результатами розгляду акта від 02.07.2010р. №6767/15-01/35492270 прийняте податкове повідомлення - рішення від 19.07.2010р. №0049241501/0 про сплату 340,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів, громадських об'єднань з посиланням на підпункт 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Відповідно до абз. б п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Оскільки, згідно п.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХП із змінами та доповненнями, на органи державної податкової служби покладено завдання здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством та відповідно до п. 11 ст. 11 вищезазначеного Закону до повноважень органів державної податкової служби належить право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Таким чином, судом встановлено, що за ОСББ «Куліша 10»залишається заборгованість перед бюджетом на загальну суму 340,00 грн., що підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: довідкою про наявність податкового боргу та картками особового рахунку.
Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.18. п.20.1. ст.20 ПК України). Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 ПК України).
Джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (п.87.1. ст.87 ПК України).
Пунктом 95.4. статті 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. № 1244 (деякі питання реалізації статті 95 ПК України) затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.
Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, а тому позов підлягає до задоволення повністю.
Керуючись ст.ст. 20, 95, 102 Податкового кодексу України, ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 4, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з рахунків в банках та за рахунок готівки об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Куліша 10» (вул. Куліша,10, м. Тернопіль, і.н. 35492270) 340,00 грн. за платежем податок на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів, громадських об'єднань та перерахувати на б/р 31119008700002 код платежу 11020900 державного бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Осташ А. В.
копія вірна
Суддя Осташ А. В.