Справа № 2-а/1970/2039/11
"21" липня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.
за участю:
представника позивача: - Савки Н.В.;
представник відповідача - не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції
до товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник»
про стягнення з рахунків в банках та за рахунок готівки податкового боргу в сумі 321 656,26 грн., -
Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція (надалі по тексту -позивач, Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник»(надалі по тексту -відповідач, ТзОВ «Домобудівник») з рахунків в банках та за рахунок готівки податкового боргу по платежу -надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та по податку на доходи найманих працівників в сумі 321 656,26 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та пояснила, що в порушення норм Податкового кодексу України відповідач несвоєчасно та не в повному об'ємі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості по платежу -надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в сумі 57,82 грн. та по податку на доходи найманих працівників в сумі 321 598,44 грн.
Відповідач явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.
Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Крім пояснення представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.
Судом встановлено, що ТзОВ «Домобудівник», зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 31.12.1993 р., згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 06.06.2011 №2073/02-2 та перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 ПК України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених законодавством.
У відповідності до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (надалі по тексту - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
До функцій податкового органу, згідно ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п. 54.1. ст. 54 ПК України).
В порушення вказаних вище норм відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкових зобов'язань, що призвело до виникнення заборгованості перед бюджетом.
Так, станом на 01.06.2011 р. на особовому рахунку відповідача рахується податковий борг в розмірі 321 656,26 грн. (321 566,96 грн. - податкові зобов'язання, 89,30 грн. - пеня), з них 57,82 грн. по платежу - надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та 521 598,44 грн. - з податку на доходи найманих працівників (321 509,14 грн. - податкові зобов'язання, 89,30 грн. - пеня), який добровільно позивачем не погашений.
Сума заборгованості підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме: довідкою про наявність боргу від 02.06.11 р., обліковою карткою платника станом на 01.06.2011 р., розрахунком пені, податковими деклараціями з податку на доходи фізичних осіб за січень - березень 2011 року та податковою декларацією екологічного податку за 1 кв. 2011 року.
Вищевказані податкові декларації було подано відповідачем до податкового органу, тому узгоджені дії відповідача щодо самостійного визначення грошового зобов'язання в порядку п. 54.1. ст. 54, п. 56.11. ст. 56 ПК України, слід розцінювати як згоду на погашення заборгованості до бюджету.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України).
Як передбачено пп. 129.1.1. п. 129.1. ст. 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Як вбачається з матеріалів справи, на суму податкового боргу нарахована пеня в сумі 89,30 грн.
У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1. ст. 59 ПК України).
В зв'язку із не сплатою відповідачем узгодженої суми грошового зобов'язання у встановлені строки, податковим органом надіслана платнику податків податкова вимога №551 від 30.03.2011р., вручення якої 05.04.2011р. підтверджено підписом бухгалтера на останній.
Таким чином, станом на 01.06.2011 р. року загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 321 656,26 грн. та не сплачується з 05.04.2011р. (протягом 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги).
Відповідно до п. 95.1. ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, податкового боргу або його частини (пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України). Стягнення коштів з платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п. 95.3. ст. 95 ПК України).
Згідно п. 95.4. ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду є стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись ст. 67 Конституції України, ст.ст.14, 16, 20, 41, 54, 56, 57, 59, 95, 102,129 Податкового кодексу України, ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з рахунків в банках та за рахунок готівки комунального товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник»(вул. Лозовецька,13, м. Тернопіль і.н. 01268970) 321 565,26 грн. податкового боргу по платежу - надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в сумі 57,82 грн. та 321 598,44 грн. - з податку на доходи найманих працівників.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подасться протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подасться протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя Осташ А. В.
копія вірна
Суддя Осташ А. В.