Справа № 2-а/1970/1262/11
"02" червня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л. В.
за участю:
прокурора -Ковальчук О.Р.,
представника позивача -Панчук Г.С.;
представника відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу
за позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі
до комунального підприємства „Тернопільський палац спорту”
про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску, -
Прокурор міста Тернополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі звернувся до суду з позовом до комунального підприємства «Тернопільський палац спорту»про стягнення заборгованості по єдиному соціальному внеску по основному рахунку, що відповідає класу ризику у сумі 5037,10 грн. та по утриманню з найманих працівників у сумі 491,96 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, суду пояснив, що проведеною прокуратурою м. Тернополя перевіркою встановлено, що комунальним підприємством «Тернопільський палац спорту»всупереч вимогам чинного законодавства не у повному обсязі проводилась сплата єдиного внеску до Пенсійного Фонду України, внаслідок чого станом на 01.04.2011 року виникла заборгованість на суму 5 529,06 грн., в тому числі за січень 2011 року на суму 2764,53 грн., зокрема, по виду платежу по єдиному соціальному внеску по основному рахунку, що відповідає класу ризику на суму 2518,55 грн., по утриманню з найманих працівників на суму 245,98 грн. та за лютий 2011 року на суму 2764,53 грн., зокрема, по виду платежу по єдиному соціальному внеску по основному рахунку, що відповідає класу ризику на суму 2518,55 грн., по утриманню з найманих працівників на суму 245,98 грн., яку відповідач не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.
Прокурор підтримав позицію представника позивача в повному обсязі.
Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1970/1262/11 від 12 травня 2011 року, справа призначалась до розгляду на 23 травня 2011 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького,20. В зв'язку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 23 травня 2011 року не проводився і був перенесений на 02 червня 2011 року на підставі п. 3 ст.128 КАС України.
Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства -змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув, заперечень на адміністративний позов не подав та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Комунальне підприємство «Тернопільський палац спорту»зареєстроване, як юридична особа виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 06.07.1994 року, ідентифікаційний код юридичної особи -21140260.
Судом встановлено, що відповідно до розрахунку, відповідач станом на 01.04.2011 року має заборгованість по єдиному соціальному внеску до управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі по основному рахунку, що відповідає класу ризику у сумі 5037,10 грн. та по утриманню з найманих працівників у сумі 491,96 грн. за період січень - лютий 2011р. Вищевказана сума заборгованості також підтверджується картками особового рахунку платника єдиного внеску та звітом щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - лютий 2011 року, який поданий до УПФУ м. Тернополі відповідачем.
Відповідно до п.1 ч.1 та ч.3 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі -Закон 2464-VI) підприємство являється платником єдиного внеску та повинно сплачувати єдиний внесок до Пенсійного фонду України відповідно до цього закону. Платники єдиного внеску, зазначені в пункті 1 частини першої цієї статті, є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої цієї статті.
Частиною першою та третьою ст. 5 Закону № 2464-VI передбачено, що облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Взяття на облік осіб, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом шляхом внесення відповідних відомостей до реєстру страхувальників. Платникам єдиного внеску, зазначеним у пунктах 1, 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, в порядку, встановленому Пенсійним фондом, безоплатно надсилається повідомлення про взяття їх на облік, в якому для платників, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, зазначається клас професійного ризику виробництва, до якого віднесено платника.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 7 Закону № 2464-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Відповідно до ч. 8 та ч. 12 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Оскільки, відповідачем не виконано обов'язку щодо сплати єдиного внеску, передбаченого Законом № 2464-VI, добровільно не сплачено суми заборгованості по єдиному внеску, заборгованість по єдиному соціальному внеску по основному рахунку, що відповідає класу ризику у сумі 5037,10 грн. та по утриманню з найманих працівників у сумі 491,96 грн. підлягає стягненню в судовому порядку.
Згідно з п. 5 ст. 20 Закону України «Про прокуратуру»від 05.11.1991 року № 1789-XII при виявленні порушень закону прокурор або його заступник у межах своєї компетенції мають право звертатись до суду з заявою про захист прав та законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб.
За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 6, 10, 94, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути у користь управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі з комунального підприємства „Тернопільський палац спорту” ( м. Тернопіль, бульвар Д. Галицького, 2, код ЄДРПОУ 21140260) заборгованість по єдиному соціальному внеску по основному рахунку, що відповідає класу ризику у сумі 5 037 ( п'ять тисяч тридцять сім) гривень 10 коп. та по утриманню з найманих працівників у сумі 491 (чотириста дев'яносто одна) гривня 96 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 06 червня 2011р.
Головуючий суддя Мірінович У.А.
копія вірна
Суддя Мірінович У.А.