Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
08 серпня 2011 р. № 2-а- 8133/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бідонька А.В.,
при секретарі судового засідання - Фоміній В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області про припинення підприємницької діяльності ,-
Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області про припинення підприємницької діяльності, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач ФОП ОСОБА_1, зареєстрована виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області та перебуває на обліку як платник податків у Лозівській ОДПІ. Відповідач на протязі 2009-2010 р. податкові декларації та звіти до Лозівської ОДПІ не подає, чим порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування”.
Представник позивача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини не прибуття, суд не повідомив. Проте, 01.08.11р. до канцелярії суду надав заява про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.
Представник третьої особи Державний реєстратор виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області в судове засідання не з'явився про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Про причини не прибуття, суд не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріалами даної адміністративної справи підтверджено, що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію серії В03 №496438 ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області за № 24760000000004987 від 10.04.09р. Місце проживання відповідача: АДРЕСА_1.
Згідно довідки про взяття на облік платника податків № 182 від 14.04.09 р. ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку з 13.04.09 р. за № 83976 у Лозівській ОДПІ.
Крім того, судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 останню декларацію про доходи, отримані від зайняття підприємницькою діяльністю не надала до Лозівської ОДПІ за 4-й квартал 2009 р., що підтверджується актом №779 від 16.02.10р., за 1-й квартал 2010 р., згідно акту №1378 від 14.05.10р., за 2-й квартал 2010 р., згідно з акту № 2179 від 16.08.10 р., за 3-й квартал 2010 р., згідно акту № 3180 від 16.11.10р. та за 4-й квартал 2010 р. згідно акту № 4146 від 14.02.11р.
Заборгованість перед бюджетом у відповідача відсутня, що підтверджується довідкою Лозівської ОДПІ № 5460/10/19-039 від 17.06.11 р. Відповідно до довідки Лозівської ОДП за №5571/10/29-017 від 22.06.11р. у ФОП ОСОБА_1, не має взятих на облік в інспекції рахунків, які відкриті в банківських установах.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" № 1251-XII від 25.06.1991 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платники податків зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181 від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків самостійно визначає суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Податкові декларації подаються за базовий період, що дорівнює:
а) календарному місяцю -протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю -протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (півріччя);
в) календарному року -протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.11 р., органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.
Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
Матеріалами справи, підтверджено, що відповідачем податкова звітність до Лозівської ОДПІ не надавалась за 4-й квартал 2009р., 1-й, 2-й, 3-й, 4-й квартал 2010 р. Відповідач доказів на спростування цього твердження позивача до суду не надав.
На підставі вищевикладеного судом встановлено, що відповідач порушив вимоги чинного законодавства, а саме не подавав податкову звітність до органів державної податкової служби більше одного року, а тому вимоги позивача, щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованої виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 10.04.09 р.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 12.08.11 р.
Суддя Бідонько А.В.