Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
29 липня 2011 р. № 2-а- 8388/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.,
за участю:
прокурора -Суходубова І.В.
представника позивача -ОСОБА_1, за довіреністю від 05.01.2011 року № 9507/28
представника відповідача - не прибув
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова
до Комунального підприємства «Харківський вагоноремонтний завод»
про стягнення заборгованості,-
Прокурор в інтересах держави в особі УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з КП «ВАРЗ» заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 10037,07 грн. та пені 17069,31 грн.
Прокурор в судовому засіданні 29.07.2011 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати фінансових санкцій та пені на загальну суму 27106,38 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. Комунальне підприємство «Харківський вагоноремонтний завод» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. КП «ВАРЗ» не виконувало вимоги чинного законодавства щодо перерахування страхових внесків до Пенсійного фонду України, внаслідок чого, позивачем винесено рішення на підставі якого до КП «ВАРЗ» застосовано фінансову санкцію в розмірі 10037,07грн. та нараховано пеню в розмірі 17069,31 грн., у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.
Відповідач на судові засідання, призначені на 19.07.2011 року та 29.07.2011 року не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 24,29), причин неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за відсутністю представника відповідача.
Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню.
КП «ВАРЗ» є юридичною особою та взято на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV КП «ВАРЗ» є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підлягають сплаті за серпень 2010 року, «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» що підлягають сплаті вересень 2010 року, «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підлягають сплаті жовтень 2010 року (а.с. 9-14).
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для КП «ВАРЗ» є календарний місяць. Відповідачем не було сплачено у вказані законом строки заборгованість із сплати страхових внесків за серпень-жовтень 2010 року. Таким чином, відповідач свої зобов'язання по перерахуванню страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вказаний період у встановленні законом строки не виконав.
Відповідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
На підставі викладено, УПФУ в Комінтернівському районі міста Харкова було винесено рішення № 320 від 21.04.2011 року, яким до КП «ВАРЗ» застосовано штраф у розмірі 10037,07грн. та нарахована пеня у розмірі 17069,31 грн. Вказане рішення було надіслано відповідачеві та отримано ним 26.04.2011 року., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 7), у вказаний законом строк сума заборгованості КП «ВАРЗ» не сплачена, в судовому порядку рішення не оскаржене.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03, ст.ст. 94, 160, 161, ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова до Комунального підприємства «Харківський вагоноремонтний завод» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Комунального підприємства "Харківський вагоноремонтний завод" (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, буд.96, код ідентифікаційний 34859507) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна 8, код ідентифікаційний 22682715 ) заборгованість зі сплати фінансової санкції в сумі 10037.07 (десять тисяч тридцять сім грн. 07 коп.) грн. та пені 17069,31 (сімнадцять тисяч шістдесят дев'ять 31 коп.) грн., з яких 25455,91 (двадцять п'ять тисяч чотириста п'ятдесят п'ять грн. 91коп.) грн. на р/р 256003122097 у ВАТ “Державний ощадний банк”, МФО 351823; 1650,47 (одна тисяча шістсот п'ятдесят грн. 47 коп.) грн. на р/р 256093132097 у ВАТ “Державний ощадний банк”, МФО 351823.
3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст виготовлено 02 серпня 2011 року.
Суддя Волкова Л.М.