Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 77-44-62
23вересня2011р. справа № 5028/2/96/2011
За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»,
02088, м. Київ, вул. Боровіа, 14-а
03110, м. Київ, Київ, вул. Солом'янська, 3, оф.1
3-і особи без самостійних вимог на стороні позивача
комунальне підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної
інвентаризації», м. Чернігів, пр-т Перемоги, 33
товариство з обмеженою відповідальністю «Алігор ЛТД», м. Київ. вул. Зрошувальна, 14, м. Київ, вул. Коцюбинського, 4б/14
до Куликівської селищної ради, смт. Куликівка,вл. Щорса, 91
площа Леніна, 1, м. Ніжин, Чернігівська обл., 16600
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача
Міністерство надзвичайних ситуацій України, 01030, м. Київ,
вул. О. Гончара, 55-а
про визнання частково недійсним рішення
За участю заступника прокурора Чернігівської області, який вступив у справу в
інтересах держави в особі Куликівської селищної ради.
Суддя Михайлюк С.І.
Представники сторін, третіх осіб:
позивача: Івженко С.С.
відповідача: селищний голова Опанасенко М.М., землевпорядник Рудамьоткін О.С.
КП «Чернігівське МБТІ»: не з'явився
ТОВ «Алігор ЛТД»: Поцелов А.О. (після перерви не з'явився)
МНС України: головний фахівець Коноваленко С.В. (після перерви не з'явився)
Прокурори Кушнір Л.В., Федорченко Л.А.
Заявлений позов про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Куликівської селищної ради № 64 від 07.06.2011р. в частинах: 1) оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна в житловому будинку № 45-а в смт. Куликівка -квартири №№ 1-25, 27, 28, 32-46, 48, 49, 50, 52, 56, 57, 58, 60, 2) видачі на ім'я Міністерства надзвичайних ситуацій України свідоцтва про право власності на квартири №№ 1-25, 27, 28, 32-46, 48, 49, 50, 52, 56, 57, 58, 60 в житловому будинку № 45-а по вул. Щорса в смт. Куликівка, 3) зобов'язання КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації»оформити свідоцтва про право власності на вказані житлові квартири.
Позовні вимоги з урахуванням клопотання позивача від 20.09.2011р.
Позов мотивований тим, що відповідач при прийнятті рішення порушив визначену законом компетенцію (позивач вважає, що відповідач позбавлений повноважень по реєстрації права власності та відповідно по видачі свідоцтв про право власності), прийняв рішення не маючи відповідних документів про визнання права власності за МНС України та за відсутності документів, зазначених у тимчасовому положенні про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту України 07.02.2002р. № 7/5.
У судовому засіданні 20.09.2011р. оголошувалася перерва.
Позивач, ТОВ «Алігор ЛТД» позовні вимоги підтримали, відповідач, прокурор, МНС України проти позовних вимог заперечили.
МНС України подало письмові пояснення по справі, у яких, зокрема зазначено, що рішення відповідача не порушує права позивача.
У судовому засіданні 20.09.2011р. прокурором заявлене усне клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.08.2011р. у справі № 2а/2570/3659/2011, яке підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням господарського суду Чернігівської області від 10.02.2011р. у справі № 14/173/12 визнане недійсним рішення виконавчого комітету Куликівської селищної ради № 128 від 25.11.2008р. «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості»в частині: п. 1 схвалення матеріалів для оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна житловий будинок №45а по вул. Щорса в смт.Куликівка, загальною площею 3579,0кв.м., житловою площею 1972,5кв.м на квартири №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 товариству з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”; п.2 видачі свідоцтва про право власності на житлові квартири №№1-60 товариству з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”; п.3 в частині зобов'язання Комунального підприємства Чернігівське МБТІ оформити свідоцтва про право власності на товариство з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”на житлові квартири №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 по Щорса, 45а в смт.Куликівка. Судом встановлено, що оспорювані свідоцтва про право власності на квартири №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60 по Щорса, 45а в смт.Куликівка, видані ТОВ «Північспецбудмонтаж», є нікчемними і визнання їх недійсними не вимагається. Апеляційною та касаційною інстанціями рішення залишене без змін.
07.06.2011р. виконавчим комітетом Куликівської селищної ради прийняте рішення № 64 про оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна житловий будинок № 45 по вул. Щорса в смт. Куликівка на квартири №№ 1-25, 27, 28, 32-46, 48, 49, 50, 52, 56, 57, 58, 60, видачу на МНС України свідоцтва про право власності на ці квартири та про доручення КП Чернігівське МБТІ оформити свідоцтво про право власності.
У позовній заяві позивач зазначив, що станом на дату подачі позову він є власником житлових квартир №№ 1-25, 27, 28, 32-46, 48-50, 52-60, оскільки не скасовано державну реєстрацію права власності.
За повідомленням КП «Чернігівське МБТІ»від 05.09.2011р.квартири 1-25, 27, 28, 32-46, 48-50, 52-60 в смт. Куликівка по вул. Щорса, 45а належать ТОВ «Північспецбудмонтаж».
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.08.2011р. у справі № 2а/2570/3659/2011 скасована державна реєстрація права власності на квартири 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 52, 56, 57, 58, 60, що знаходяться в смт. Куликівка по вул. Щорса, 45а та зареєстровані за ТОВ «Північспецбудмонтаж». При цьому судом встановлено, що державна реєстрація на квартири є похідною від рішення селищної ради; оскільки визнано недійсним рішення виконавчого комітету Куликівської селищної ради № 128 від 25.11.2008р. «Про оформлення права власності на об'єкти нерухомості» за ТОВ «Північспецбудмонтаж», державна реєстрація права власності підлягає скасуванню. Проте, постанова Чернігівського окружного адміністративного суду законної сили не набрала. У судовому засіданні представник позивача повідомила про оскарження постанови.
Суд дійшов висновку про пов'язаність між собою справ господарського суду Чернігівської області № 5028/2/96/2011 та Чернігівського окружного адміністративного суду № 2а/2570/3659/2011.
Так, відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України. Тому з набранням чинності рішенням господарського суду Чернігівської області від 10.02.2011р. у справі № 14/173/12 (Київським апеляційним господарським судом 16.05.2011р. винесена постанова про залишення рішення господарського суду Чернігівської області без змін) є недійсним рішення виконавчого комітету Куликівської селищної ради № 128 від 25.11.2008р. щодо оформлення права власності на квартири №№ 1-60 в житловому будинку № 45а по вул. Щорса в смт.Куликівка, видачі свідоцтва про право власності на житлові квартири №№1-60 товариству з обмеженою відповідальністю “Північспецбудмонтаж”; зобов'язання Комунального підприємства Чернігівське МБТІ оформити свідоцтво про право власності на ТОВ “Північспецбудмонтаж”на ці житлові квартири, свідоцтва про право власності є нікчемними.
Відповідно до ч. 1 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю.
Водночас, як зазначалося, за повідомленням КП «Чернігівське МБТІ»від 05.09.2011р.квартири 1-25, 27, 28, 32-46, 48-50, 52-60 в смт. Куликівка по вул. Щорса, 45а належать ТОВ «Північспецбудмонтаж». Згідно ж з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Справа Чернігівського окружного адміністративного суду встановлює обставини, пов'язані з реєстрацією права власності, що впливає на дослідження та оцінку доказів щодо права власності на квартири за позивачем та стосовно порушення його прав прийнятим відповідачем рішенням. Обставини, що пов'язані з реєстрацією права власності не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, оскільки питання скасування державної реєстрації права власності на квартири розглядається судом адміністративної юрисдикції.
В силу ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.
Керуючись ст. ст. 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Провадження у справі зупинити до набрання законної сили постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.08.2011р. у справі № 2а/2570/3659/2011.
Зобов'язати прокурора, відповідача повідомити господарський суд Чернігівської області про набрання законної сили постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12.08.2011р. у справі № 2а/2570/3659/2011 та надати відповідні докази.
Суддя С.І. Михайлюк
26.09.11