донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
14.09.2011 р. справа №17/115
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Бойченка К.І.
Суддів: Діброви Г.І., Черноти Л.Ф.
Розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегапром" м.Макіївка
на рішення господарського суду Донецької області від 07.07.2011р. по справі № 17/115
( суддя -Татенко В.М.)
за позовом Державного підприємства "Донецька залізниця" м.Донецьк
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегапром" м.Макіївка
про стягнення 22360,00грн.
За участю представників сторін:
від позивача -ОСОБА_1.-довіреність № Н-01/236 від 26.01.2011р.
від відповідача -ОСОБА_2.- довіреність № б/н від 06.07.2011р.
Державне підприємство "Донецька залізниця" м.Донецьк звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегапром" м.Макіївка 22360,00грн.
Рішенням господарського суду Донецької області від 07.07.2011р. по справі № 17/115 позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегапром" м.Макіївка на користь Державного підприємства "Донецька залізниця" м.Донецьк штраф у розмірі 22360,00грн. за неправильно вказану у накладній масу вантажу; 223,60грн. на відшкодування сплаченого державного мита; 236,00грн. на відшкодування витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Дане рішення мотивовано наступним:
- положеннями п.2.1. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644; ст.122, ст.118, ст.129, ч.1, ч.2 ст.24 Статуту залізниць України;
- обгрунтованістю позовних вимог.
Не погоджуючись з рішенням господарського суду Донецької області від 07.07.2011р. у справі № 17/115 відповідач подав до Донецького апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати згадане рішення.
В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує на наступне:
- рішення прийнято з неповним зґясуванням обставин, що мають значення для справи;
- комерційний акт БН №697706/223 від 17.12.2010р. підписаний з порушенням п.10 Правил складання актів;
- ДП "Донецька залізниця" порушила п.4.3. Правил оформлення перевізних документів, не вказавши номер комерційного акту БН №697706/223 в графі 5 залізничної накладної №52986531 від 15.12.2010р.;
- у позовній заяві зазначено, що контрольне зважування спірних вагонів, відбувалося на 200-тонних вагонних вагах, але свідоцтва про повірку вагонних ваг до позовної заяви не надано.
Частиною 2 ст.101 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що апеляційний господарський суд не звґязаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Зі станції відправлення Кальміус 16.12.2010р. на станцію призначення Правда Придніпровської залізниці Товариство з обмеженою відповідальністю "Мегапром" відвантажило вантаж -концентрат залізорудний у вагонах №65943086, №65490781 за накладною № 52986531.
Залізницею на станції Ясинувата Донецької залізниці 16.12.2010р. на підставі ст.24 Статуту залізниць України було проведено перевірку маси вантажу та встановлено, що у вагоні № 65943086, при контрольному зважуванні вагону з вантажем виявилось, що маса вантажу більше на 1800кг, у вагоні № 65490781, при контрольному зважуванні вагону з вантажем виявилось, що маса вантажу більше на 2700кг, про що було складено акт загальної форми №6209 від 16.12.2010р. та комерційний акт БН №697706/223 від 17.12.2010р., згідно з розділом Д цього акту: у доповнення к акту загальної форми станції Ясинувата №6209 від 16.12.2010р. вантаж відправки, указаної на лицевій стороні акту був перевантажений на справних провірених 200-ти вагонних вагах (тип РС-200), приписаних до станції Ясинувата Донецької залізниці. При переважуванні виявилось: у вагоні №65943086 брутто 90700 кг, тара з документа 22000 кг, нетто 68700кг, що більше указаного в документі на 1800кг; у вагоні №65490781 брутто 87400кг, тара з документа 22000кг, нетто 65400кг, що більше указаного в документі на 2700кг. При повторному переважуванні надлишок вантажу підтвердився. У вагонах вантаж навантажений навалом, нижче рівня бортів, навантаження нерівномірне, зі скосами різної величини, поверхня вантажу покрита снігом. Переважування провели з зупинкою вагону комісійно: прийомоздавальник Слепченко, ДСПП Куксова, у присутності Зам. ДС Дименко. Вагони слідують по призначенню.
При надходженні вантажу у спірних вагонах на станцію призначення та перевірці його маси, різниці проти вказаного комерційного акта не виявлено, про що зроблено запис у розділі Ж цього акта.
Відповідно до ст.908 Цивільного кодексу України, перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення.
Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Згідно з ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.
Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі-Статут залізниць) накладна-це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обовґязковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи-одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.
Згідно зі ст.24 Статуту залізниць вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.
Після прибуття вантажу на станцію вантажоотримувача перевізник та вантажоодержувач повинні керуватися приписами Правил видачі вантажу, затвердженими наказом Мінтрансу України № 644 від 21.11.2000р., зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 862/5083 (далі -Правила видачі вантажу).
Згідно абзацу 2 п.2.6. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, маса вантажу вважається правильною, якщо різниця між фактично виявленою масою і зазначеною в перевізних документах не перевищує 0,2%.
Згідно з п.5.5. розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
Пунктом 23 цих Правил передбачено, що у разі вивантаження на місцях загального користування вимога щодо перевірки маси вантажів може бути заявлена письмово одержувачем до початку вивантаження. Вимога щодо перевірки маси вантажу у вагонах, що подаються на під'їзну колію, може бути заявлена в момент приймання вагонів у пункті, встановленому договором.
Як вбачається з матеріалів справи, кінцевий вантажоотримувач скористався правилом п.23 Правил.
Цими ж Правилами (п.27) встановлено, що вантаж вважається доставленим без утрати, якщо різниця між масою, вказаною в пункті відправлення в залізничній накладній, та масою, визначеною на станції призначення, не перевищує норми природної втрати і граничного розходження у визначенні маси нетто.
При видачі вантажів, маса яких внаслідок їх властивостей зменшується при перевезенні, норма недостачі (сума природної втрати та граничного розходження визначення маси нетто) становить 0,5% маси всіх інших вантажів.
Згідно п.10 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2002р., зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчику, сортувальної платформи, старший прийомоздавальник) і прийомоздавальник станції, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.
Участь у складанні згаданого комерційного акта та його підписанні черговою по парку Куксовою Н.І. викликано тим, що на станції Ясинувата відсутня посада завідувача вантажного двору.
Згідно зі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі згідно із ст.118 Статуту залізниць (5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення).У даному випадку провізна плата -2236,00 грн., сума штрафних санкцій -2236 грн. х 5х 2 вагони = 22360,00 грн.
Статтею 37 Статуту залізниць України передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній -основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу.
Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.
Згідно п. 28 "Правил приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон є напіввагоном та приймається залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагонів, вантажу, їх маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагонах без перевірки маси та кількості вантажу.
Частиною першою ст. 26 Закону "Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів посвідчуються актами.
За змістом ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.
Залізниця зобовґязана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.
Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України за № 334 від 28.05.2002р.
За пунктом 4 Правил складання актів комерційні акти на місцях загального користування складаються у день вивантаження або в день видачі вантажу одержувачу.
Наведені норми свідчать про те, що залізниця не зобовґязана перевіряти відповідність вказаних відправником вантажу даних, зазначених у накладних, фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.
Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги є доведеними та обґрунтованими у повному обсязі.
За таких обставин, доводи апелянта судова колегія залишає поза увагою.
Таким чином, рішення господарського суду про задоволення позову відповідає матеріалам справи, вимогам діючого законодавства та не підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів,-
1) Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегапром" м.Макіївка на рішення господарського суду Донецької області від 07.07.2011р. по справі № 17/115 залишити без задоволення.
2) Рішення господарського суду Донецької області від 07.07.2011р. по справі №17/115 залишити без змін.
Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів.
Головуючий К.І.Бойченко
Судді Г.І.Діброва
Л.Ф.Чернота
Надіслано 5 примірників:
1-позивачу
1-відповідачу
1-до справи
1-ДАГС
1-госп.суду