27.09.2011 року Справа № 5005/4291/2011
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Чус О.В. (доповідач)
суддів Павловського П.П., Швеця В.В.,
при секретарі судового засідання Литвин А.П.
Представники сторін:
від відповідача: ОСОБА_1., представник, довіреність ВРК№669108 від 02.06.11, представник позивача: у судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.2011р. у справі №5005/4291/2011
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ
до Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", м. Київ
про стягнення 11 803 грн. 87 коп.
В квітні 2011р. Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі, м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ звернулось в господарський суд Дніпропетровської області позовом до Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України", м. Київ про стягнення 11 803 грн. 87 коп.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.06.11р. у справі № №5005/4291/2011 (суддя -Суховаров А.В.) позовні вимоги задоволенні частково.
Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12-г; ЄДРПОУ 00032129) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (49033, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграда, 116-А; ЄДРПОУ 21908844) суму 7 001,11 грн. (сім тисяч одна грн. 11 коп.) штрафу, 70,01 грн. (сімдесят грн. 01 коп.) державного мита, 139,98 грн. (сто тридцять дев'ять грн. 98 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Позовні вимоги в частині стягнення суми 2 072,76 грн. штрафу - залишено без розгляду.
В решті позовних вимог - відмовлено
Не погодившись з зазначеним рішенням господарського суду, відповідач по справі звернувся в Дніпропетровський апеляційний господарський суд з апеляційною скаргою, просить рішення суду першої інстанції скасувати та відмовити в задоволенні позовних вимог.
Відзив на апеляційну скаргу подано не було.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи та перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:
З матеріалів справи вбачається, що між Управлінням пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (далі-Позивач) та відкритим акціонерним товариством «Державний ощадний банк України»(далі-Відповідач) було укладено договір №29 від 04.01.2006 «Про зарахування і виплату пенсій та допомоги через ВАТ «Державний ощадний банк України»Правобережне відділення №6719.
Відповідно до умов укладеного договору, банк зобов'язався виконувати функції по виплаті пенсій та грошової допомоги, передбачені Порядком виплати пенсії та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через поточні рахунки пенсіонерів у банках.
Згідно ст.1 Договору Відповідач виконує функції виплати пенсій та грошової допомоги, передбачені «Порядком виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх. поточні рахунки у банківських установах»
Згідно абзацу 2 п.20 Порядку не зараховані суми пенсій та грошової допомоги повертаються уповноваженим банком органам прані та соціальному захисту населення або органам Пенсійного фонду не пізніше наступного операційного дня після надходження коштів.
Відповідно до & 3 ст.8 Договору Відповідач зобов'язаний протягом одного банківського дня повернути Позивачу суми пенсій, зараховані на поточний рахунок одержувача, починаючи з місяця наступного за місяцем його смерті.
Також згідно. & 1 ст.6 Договору за несвоєчасне повернення на банківські рахунки Позивача сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування Відповідачу накладається штраф у розмірі своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.
08.06.2010 відповідно до п.4. ст.5 Положення про Пенсійний фонд України,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 .N»1261, ст.З Указу Президента України від 04.07.1998 №734 та на підставі розпорядження в.о. начальника Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Болжеларської О.В було проведено перевірку Відповідача про що був складений акт № 54 від 08.06.2010.
Відповідно до цього акту Позивачем була проведена суцільна перевірка своєчасності та повноти повернення Відповідачем пенсійних коштів за "померлих пенсіонерів і було встановлено дванадцять випадків .несвоєчасного повернення коштів у разі смерті пенсіонерів на загальну суму 11 803,87 грн.
Сума штрафу накладалась за несвоєчасне повернення коштів по померлим особам -пенсіонерам.
Також 05.11.2010 року Повивачем було направлено Претензію № і „Про сплату штрафу за порушення Договору".
У своїй відповіді Відповідач відмовився від сплати штрафу посилаючись на те, що штраф не повинен застосовуватися до установ банку, оскільки з моменту зарахування сум пенсій на рахунки одержувачів (в тому числі на рахунки померлих пенсіонерів) .такі кошти вважаються використаними для здійснення пенсійних виплат.
В силу ст. 614 Цивільного кодексу України підставою відповідальності за порушення зобов'язання є вина особи, яка порушила зобов'язання; особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Як вже зазначалось, & 1 ст.6 Договору передбачено за несвоєчасне повернення на банківські рахунки Позивача сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування накладення штрафних санкцій на Відповідача у розмірі своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.
Відповідно до ч. 11 ст. 106 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчим органом Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.
Тобто мова йдеться про несвоєчасне повернення невикористання для здійснення пенсійних виплат, філія -Правобережне відділення №6719 ВАТ "Ощадбанк" виконала свої зобов'язання щодо зарахування сум пенсійних виплат на банківські рахунки пенсіонерів.
Пунктом 5 Положення Пенсійний фонд України має право застосувати фінансові санкції передбачені законом. Проте, Закон не передбачає застосування Пенсійним фондом до банку фінансових санкцій у вигляді штрафу за несвоєчасне повернення з поточного рахунку пенсіонера належно зарахованих сум пенсій та грошової допомоги на рахунки органів Пенсійного фонду України.
На підставі зазначеного, колегія суддів приходить висновку про те, що дії позивача суперечать приписам вищезазначеної норми права.
Таким чином стягнення з ВАТ "Ощадбанк" штрафу в розмірі 7 001,11 грн. не відповідає фактичним обставинам справи, оскільки колегія суддів не вбачає належне виконання Відповідачем умов укладеного договору №29 від 04.01.2006..
Колегія суддів вважає, що господарський суд дійшов помилкового висновку щодо часткового задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська. З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Дніпропетровської області прийняте з порушенням норм матеріального права і підлягає скасуванню. У задоволені позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровськ до Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 101 -104 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Державний ощадний банк України -задовольнити.
Рішення господарського суду Дніпропетровської від 14.06.2011р. у справі №5005/4291/2011-скасувати.
В задоволенні позову -відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду.
Головуючий суддя О.В. Чус
Суддя П.П.Павловський
Суддя В.В. Швець