ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
05 вересня 2011 року 17:00 № 2а-10347/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурор Солом'янського району м.Києва Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва
до Товариство з обмеженою відповідальністю "Будмонтаж АІ ВІ"
про стягнення заборгованості у розмірі 3 371 970,49 грню
Прокурор Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення із товариства з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»податкової заборгованості, з урахуванням уточнень позовних вимог, у розмірі 2 315 169,30 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 липня 2011 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Позовні вимоги мотивовано наявністю у товариства з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»узгодженої суми податкового боргу, яку самостійно відповідачем не сплачено.
Відповідач із врахуванням приписів частини восьмої, одинадцятої статті 35 та абзацу другого частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України був належним чином повідомлений про судові засідання, проте письмових заперечень до суду не надав, свого представника для участі у судових засіданнях не направив.
З урахуванням приписів частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Солом'янському районі міста Києва як платник податків.
Товариством з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва подані декларації по сплаті за землю:
- № 4870 від 29 січня 2010 року на суму 2 036 046,36 грн.;
- № 23875 від 02 березня 2011 року на суму 136 494,51 грн.;
- № 32430 від 11 березня 2011 року на суму 136 494,51 грн.;
- № 108038 від 08 квітня 2011 року на суму 127 688,41 грн.
Також, позивачем були проведені перевірки відповідача щодо своєчасності сплати податкових зобов'язань, за результатами яких видані податкові повідомлення -рішення, а саме:
- № 0029181502/0 від 26 листопада 2010 року на суму 1 098 411,88 грн.;
- № 0029171502/0 від 26 листопада 2010 року на суму 69 599,26 грн.;
- № 0003281502/0 від 26 квітня 2011 року на суму 38 651,32 грн.;
- № 0003291502/0 від 26 квітня 2011 року на суму 272 988,44 грн.
Разом з тим, товариством з обмеженою відповідальністю «Буд монтаж АІ ВІ»самостійно задекларовану суму податкового зобов'язання із земельного податку у повному обсязі не сплачено. Так, згідно з обліковою карткою платника податків за товариством з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»обліковується податкова заборгованість із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 2 315 169,30 грн., включаючи суму пені 25 398,31 грн.
Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»направлено першу податкову вимогу від 18.01.2010 року № 1/85 та другу податкову вимогу № 2/581 від 10 березня 2010 року, які були вручені відповідачу.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.
Відповідно до статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з пунктом 1.11 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин, податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Відповідно до пункту 5.1. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до пп.4.2.2. п.4.2. ст.4 Закону №2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
Відповідно до частини першої статті 17 Закону України “Про плату за землю”, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Враховуючи те, що податкове зобов'язання, самостійно визначене товариством з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»у податкових деклараціях з плати за землю, а також визначене контролюючим органом в частині, але несплаченим у повному обсязі у строк, визначений Законом України “Про плату за землю”, та Законом № 2181, які діяли на момент виникнення відповідних спірних правовідносин, суд дійшов висновку про визнання такого податкового зобов'язання податковим боргом.
Одночасно з викладеним, відповідно до положень статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.
Податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.
Так, у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, на підставі пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі міста Києва товариству з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»направлено першу та другу податкові вимоги.
Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог суду не надано. Відомостей про сплату боргу у повному обсязі суду також не надано.
Обліковою карткою платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Будмонтаж АІ ВІ»підтверджується наявність заявленої заборгованості на час розгляду справи.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора Солом'янського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва до товариства з обмеженою відповідальністю «Буд монтаж АІ ВІ»про стягнення заборгованості у розмірі 2 315 169,30 грн. є такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Буд монтаж АІ ВІ»(код ЄДРПОУ 34425816) податкову заборгованість в розмірі 3 371 970,49 грн. (три мільйони триста сімдесят одна тисяча дев'ятсот сімдесят гривень 49 копійок) на розрахунковий рахунок 33212828700010, одержувач -ВДК у Солом'янському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077951. Банк одержувача: УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 1601200.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вєкуа Н.Г.
Постанова складена в повному обсязі 09.09.2011 року.