ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
29 серпня 2011 року 10:56 № 2а-10057/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Відділ реєстрації смерті у місті Києві Головного управління юстиції у місті Києві Міське бюро судово-медичної експертизи Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Київської державної адміністрації
про зобов'язання вчинити дії
ОСОБА_1 (надалі -позивач) звернулася до суду з позовом до Відділу реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві (надалі -відповідач 1) та Міського бюро судово-медичної експертизи Київської міської державної адміністрації (надалі -відповідач 2), в якому просить зобов'язати відповідача 1 внести зміни в актовий запис про смерть № 11905 від 05 липня 2010 року, замінивши дату смерті з ІНФОРМАЦІЯ_1.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 липня 2011 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Відділом реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві в актовому записі про смерть № 11905 від 05 липня 2010 року невірно зазначено дату смерті ОСОБА_3, що не відповідає обставинам справи та порушує права позивача щодо відкриття спадщини.
Від Відділу реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві до канцелярії суду надійшли письмові пояснення по суті позову, в яких зазначається, що реєстрація смерті ОСОБА_3 проведена відповідно до вимог чинного законодавства. Також в поясненнях міститься прохання слухати справу у відсутності відповідача 1.
Міське бюро судово-медичної експертизи Міського бюро судово-медичної експертизи Київської міської державної адміністрації будь-яких пояснень по суті позову чи письмових заперечень проти позову не надавало, представника в судове засідання не забезпечило, хоча і було належним чином повідомлено про місце та час засідання.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України) - у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивачів, враховуючи заперечення відповідачів, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову виходячи з наступного.
Відділом реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві 05 липня 2010 року було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_3 із зазначенням дати смерті -ІНФОРМАЦІЯ_1.
Дана довідка була видана на підставі лікарського свідоцтва про смерть № 2119 від ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно якого дата смерті ОСОБА_3 -ІНФОРМАЦІЯ_1.
В матеріалах справи є наявний лист Міського бюро судово-медичної експертизи Міського бюро судово-медичної експертизи Київської міської державної адміністрації № 01/3451 від 08 листопада 2010 року, в якому зазначено, що при заповнені лікарського свідоцтва про смерть судово-медичним експертом була допущена технічна помилка, яка знайшла своє місце в п. 4 даного свідоцтва «дата смерті», де було зазначено число «29», яке співпадає з датою видачі цього документу.
Згідно зазначеного листа, в другому екземплярі лікарського свідоцтва про смерть, наявного в матеріалах справи, в довідці про причину смерті, яка являється невід'ємною частиною лікарського свідоцтва про смерть, вказана вірна дата смерті ОСОБА_3 -ІНФОРМАЦІЯ_1.
Також, в постанові старшого слідчого Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві від 03 грудня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи наявні покази свідків, відібрані від ОСОБА_4, ОСОБА_5 -знайомих померлої та ОСОБА_6, ОСОБА_7 -осіб, прибувших в кареті швидкої допомоги на виклик за адресою, де проживала ОСОБА_3
Так, з пояснень свідків вбачається, що смерть ОСОБА_3 встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1.
Враховуючи наведене, а також те, що Міське бюро судово-медичної експертизи в своєму листі № 01/3451 від 08 листопада 2010 року визнає допущену помилку щодо дати смерті ОСОБА_3 в лікарському свідоцтві про смерть, на підставі якого було виготовлено Відділом реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві свідоцтво про смерть ОСОБА_3 від 05 липня 2010 року, суд приходить до висновку про невідповідність фактичної дати смерті ОСОБА_3 із датою, зазначеною в свідоцтві про її смерть від 05 липня 2010 року.
Законом, який визначав правові та організаційні основи діяльності органів реєстрації актів громадянського стану на момент виникнення спірних правовідносин, був Закон України «Про органи реєстрації актів громадянського стану»(надалі - Закон).
Згідно ст. 4 Закону діяльність органів реєстрації актів громадянського стану грунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці реєстрації актів громадянського стану, своєчасного і належного документального оформлення проведеної реєстрації.
Одним із завдань органів реєстрації актів громадянського стану є забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів громадянського стану, що передбачено в ст. 5 Закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Статтею 2 зазначеного Кодексу передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а відтак про доцільність внесення змін в актовий запис про смерть № 11905 від 05 липня 2010, складеного Відділом реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві щодо дати смерті ОСОБА_3, оскільки така дата, зазначена в цьому свідоцтві не відповідає дійсності.
Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Зобов'язати Відділ реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві внести зміни в актовий запис про смерть № 11905 від 05 липня 2010, складеного Відділом реєстрації смерті Головного управління юстиції у м. Києві, замінивши дату смерті ОСОБА_3 з «ІНФОРМАЦІЯ_1»на «ІНФОРМАЦІЯ_1».
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вєкуа Н.Г.
постанова складена у повному обсязі 01 вересня 2011р.