ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
14 вересня 2011 року № 2а-10270/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Добрівської Н.А.,
в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовомДержавної комісії з цінних паперів та фондового ринку
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Техно ЛТД»
простягнення штрафу
15 липня 2011 року Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту -Комісія, позивач) звернулась до суду із позовом до ТОВ «Техно ЛТД»про стягнення штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн., обґрунтовуючи свої вимоги несплатою відповідачем у добровільному порядку санкції у вигляді штрафу у розмірі 17 000,00 грн., застосованої до відповідача постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за №377-ДМ від 28.04.2011 року за порушення п.3.2 Положення про складання адміністративних даних щодо здійснення діяльності з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів та подання відповідних документів до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.06.2003 року №290 (надалі -Положення №290), а саме, неподання до центрального апарату Комісії щоквартальних адміністративних даних за IV квартал 2010 року в строки, передбачені Положенням №290.
Враховуючи, що позивачем заявлено вимоги, передбачені п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, які не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито скорочене провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову.
Ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі направлялась відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою, але повернулась до суду не врученою з відміткою пошти «за зазначеною адресою не значиться». Враховуючи, що судове рішення не було вручено відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що ухвала вручена належним чином.
Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ТОВ «Техно ЛТД»відповідно до п.3.2 Положення №290 несе обов'язок щодо подання документів, які містять щоквартальну Інформацію, до 15-го числа місяця, наступного за звітним кварталом, включно.
Відповідно до Акту №66-ДМ від 08.04.2011 року про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Комісії встановлено факт порушення ТОВ «Техно ЛТД»вимоги п.3.2 Положення №290, в частині неподання щоквартальних адміністративних даних за IV квартал 2010 року у термін визначений законодавством.
За наслідками розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів та на підставі п.14 ст.8, ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п.1 розділу XVII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 №2272 Комісія 28 квітня 2011 року винесла постанову №377-ДМ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 17 000,00 грн.
Вказана постанова відповідно до реєстру поштових відправлень була надіслана відповідачу 29.04.2011 року.
Доказів оскарження в судовому порядку зазначеної постанови, а також відомостей про сплату штрафних санкцій у повному обсязі або заперечень щодо правомірності їх застосування відповідачем до суду не надано.
Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту несплати відповідачем штрафних санкцій, застосованих постановою Комісії за №377-ДМ від 28.04.2011 року суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст.69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Техно ЛТД»(юридична адреса: 01033, м. Київ, вул. Жилянська, 30/32, код ЄДРПОУ 36412877) до державного бюджету штрафні санкції у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.
Суддя Н.А. Добрівська