ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
01 вересня 2011 року 09:15 № 2а-11190/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва
до Товариство з обмеженою відповідальністю "КОВ-КАТ"
про припинення юридичної особи
03 серпня 2011 року Державна податкова інспекція у Святошинському районі м. Києва (далі-позивач або ДПІ у Святошинському районі м. Києва) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "КОВ-КАТ" (далі - відповідач, Товариство) про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів Товариства з обмеженою відповідальністю "КОВ-КАТ" та припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "КОВ-КАТ".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 серпня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, представник відповідача в судові засідання не з'являвся без поважних причин, заперечень на позовну заяву не подав.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступного.
Товариство з обмеженою відповідальністю “КОВ-КАТ»зареєстровано Святошинською районною у місті Києві державною адміністрацією за адресою: м. Київ, Святошинський район, проспект Перемоги, 136, кв. 34.
Відповідача взято на облік платника податків у ДПІ у Святошинському районі м. Києва 15 березня 2010 року за № 10680.
Як вбачається з реєстраційних документів ТОВ “КОВ-КАТ”керівником підприємства є ОСОБА_1.
Проведеною співробітниками податкової міліції позивача перевіркою було встановлено, що ТОВ “КОВ-КАТ”має ознаки фіктивності.
Так, встановлено, що державна реєстрація ТОВ “КОВ-КАТ”відбулась з порушенням закону, які не можна усунути, а саме: підприємство зареєстроване на підставну особу (ОСОБА_1), яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність.
З письмових пояснень ОСОБА_1 вбачається, що про перебування на посаді керівника товариства громадянка не була обізнана, як про здійснення за її підписом підприємницької діяльності. Під час державної реєстрації відповідача до державного реєстратора не зверталась, довіреності на вчинення дій від її імені в інтересах товариства не видавала, дозвіл на отримання печаток не отримувала, фінансово-господарської діяльності не здійснювала, не підписувала первинні документи бухгалтерського обліку тощо.
Відтак, судом встановлено, що установчі документи ТОВ “КОВ-КАТ”містять неправдиві відомості та не відповідають вимогам чинного законодавства України. Фінансово-господарська діяльність ТОВ “КОВ-КАТ” здійснювалась невстановленими особами за відсутністю волевиявлення ОСОБА_1, яка вказана керівником даного товариства.
Відповідно до статті 42 Конституції України, кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом.
Підприємницька діяльність особою може здійснюватись як безпосередньо, так і шляхом створення та участі у суб'єктах господарювання.
Згідно ч.1 ст.79 Господарського кодексу України господарськими товариствами визнаються підприємства або інші суб'єкти господарювання, створені юридичними особами та/або громадянами шляхом об'єднання їх майна і участі в підприємницькій діяльності товариства з метою одержання прибутку. У випадках, передбачених цим Кодексом, господарське товариство може діяти у складі одного учасника.
Відповідно до ч.2 ст. 57 Господарського кодексу України в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.
Згідно ст. 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Згідно ч. 3 ст. 8 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” установчі документи підписуються засновником товариства, а також відповідно до ч. 5 ст. 8 вказаного Закону установчі документи не повинні містити положень, які суперечать чинному законодавству.
Як свідчать матеріали справи, вимоги чинного законодавства при створенні ТОВ “КОВ-КАТ” були порушені. Даний факт, зокрема, підтверджується поясненнями ОСОБА_1, відібраними ГВПМ ДПІ Святошинського району м. Києва та підписаними власноручно ОСОБА_1
В силу п. 2 ч.1 ст. 110 Цивільного кодексу України, юридична особа ліквідується за рішенням суду про визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Згідно ст. 82 Господарського кодексу України установчим документом товариства з обмеженою відповідальністю є статут.
Згідно ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути.
Приймаючи до уваги те, що державна реєстрація вчинена з порушенням закону, які не можна усунути, а саме діяльність товариства вчинялась від імені керівника ОСОБА_1, яка не здійснювала та не мала наміру здійснювати господарську діяльність даного товариства, у суду є підстави для визнання недійсними установчих документів та припинення юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю “КОВ-КАТ”.
За таких обставин, Окружний адміністративний суд міста Києва, за правилами, встановленими ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши наявні у справі докази та заслухавши пояснення представників сторін по справі, вважає заявлені позовні вимоги в частині припинення юридичної особи та визнання недійсними установчих документів ТОВ «КОВ-КАТ»є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Окрім цього, позивач просив визнати недійсними установчі документи ТОВ «КОВ-КАТ»саме з моменту реєстрації, проте, суд не вважає за правомірне задовольняти такі позовні вимоги, оскільки законодавством України не передбачено такої норми, яка б дозволяла визнавати недійсними установчі документи підприємства саме з моменту реєстрації.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва задовольнити частково.
2. Визнати недійсними установчі (засновницькі) документи Товариства з обмеженою відповідальністю "КОВ-КАТ" (код ЄДРПОУ 37013062).
3. Припинити діяльність юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю "КОВ-КАТ" код ЄДРПОУ 37013062.
4. В іншій частині позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Вєкуа Н.Г.
Постанова складена в повному обсязі 05.09.2011 року.