ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
місто Київ
04 серпня 2011 року 14:58 справа № 2а-6959/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секретарі Сергієнко-Колодій В.В., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини 3027
про визнання дій протиправними та стягнення коштів
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1,
від відповідача: ОСОБА_2
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОСОБА_1. звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом Військової частини 3027 про визнання дій протиправними та стягнення коштів.
Позовні вимоги мотивовано тим, що в порушення норм нормативно-правових актів Військова частина 3027 не виплатила грошову компенсацію за належне речове майно на суму 8447,37грн., згідно Довідки № 30 належного до видачі предметів обмундирування.
Представник відповідача проти позовних вимог заперечував надавши суду усні та письмові заперечення.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно даних Витягу із Наказу Командира Військової частини 3027 ВВ МВС України від 27 грудня 2010 року за № 260, майора ОСОБА_1, начальника відділення комплектування та кадрової роботи, звільнено з військової служби у запас за пунктом «б»частини 6 статті 26 (за станом здоров'я) з правом носіння військової форми одяг у відповідності до Закону України «Про військовий обов'язок та військову службу».
Згідно Довідки № 30 належного до видачі предметів обмундирування звільненому у запас, відставку було нараховано грошову компенсацію на загальну суму 8447,37грн.
Відповідно до статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»продовольче та речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року № 1444, військовослужбовці, які звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Згідно статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та грошове, інше забезпечення. Військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майна і продовольчі пайки або грошову компенсацію замість них.
Відповідно пункту 3.1.12 Порядку відпуску речового майна військовим частинам та застосування норм забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України речовим майном у мирний час, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 31 січня 2006 року № 45, грошова компенсація замість речового майна, що підлягає видачі, виплачується на підставі довідки про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі, яка видається речовою службою військової частини, виходячи із заготівельної вартості цих предметів.
Відповідно до пункту 242 Положення «Про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України», затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, зазначено, що особа, яка звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням.
Аналіз норм чинного законодавства показує, що відповідач неправомірно порушує права позивача на соціальний захист, зокрема право на належне грошове та речове забезпечення.
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про присудження виплат заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби -у межах суми стягнення за один місяць.
З урахуванням вищевказаного, суд вважає необхідним звернути постанову до негайного виконання.
Керуючись статтями 9, 11, 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов задовольнити у повному обсязі.
Визнати дії Військової частини 3027 щодо не виплати грошової компенсації за неотримання речове майно у розмірі 8447 (вісім тисяч чотириста сорок сім) грн. 37 коп.
Стягнути з Військової частини 3027 грошову компенсацію за неотримання речове майно у розмірі 8447 (вісім тисяч чотириста сорок сім) грн. 37 коп.
Постанову звернути до негайного виконання відповідно до пункту 2 частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук