29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"27" вересня 2011 р.Справа № 15/5025/1241/11
За позовом комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський
до відкритого акціонерного товариства енергопостачальна компанія "Хмельницькобленерго" за дорученням якої діє Кам'янець-Подільський міський район електромереж м. Кам'янець-Подільський
про спонукання до внесення змін в додаток №10 договору №20 від 16.02.2011р.
Суддя Муха М.Є.
Представники сторін:
позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №107 від 17.01.2011р.
відповідача: ОСОБА_2 - за довіреністю №1141 від 07.04.2011р.
В судовому засіданні відповідно до ч. 2 ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору: позивач звернувся із позовом до суду в якому просить зобов'язати відповідача внести зміни до Додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору №20 від 16.02.2010р. "Про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності "в редакції запропонованій позивачем.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні. Додатково подав заяву про уточнення позовних вимог. У згаданій заяві позивач вказує, що враховуючи вимогу відповідача щодо необхідності розмежування послуг на послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення в межах наданих населенню послуг та послуг на забезпечення власних потреб (у відсотковому співвідношенні) позивач уточнює заявлену вимогу: споживач здійснює повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз в межах наданих населенню послуг, що становить 83% за фактичними показами засобів обліку електричної енергії не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця; оплату 17% обсягу спожитої електричної енергії споживач здійснює до 25 числа розрахункового періоду. На підставі викладеного вище просить задовольнити позов з урахуванням поданих уточнень.
Дане клопотання подане у відповідності із ст. 22 ГПК України, не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, а тому судом приймається.
Відповідач у письмовій позиції з приводу заявлених позовних вимог, його представник в судовому засіданні зазначили, що у пропозиції, що надійшла від позивача про внесення змін до додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору №20 від 16.02.2010 року було відмовлено, оскільки умови, що передбачались у додатковій угоді суперечать вимогам Правил користування електричної енергії. Пунктом 6.6 "Правил користування електричною енергією" затверджених Постановою НКРЕ від 31.07.1996 року №28 передбачено: "Оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем, як правило, у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період. Споживачі за взаємною згодою сторін (постачальника електричної енергії та споживача) можуть здійснювати оплату вартості обсягу електричної енергії плановими платежами з наступним перерахунком або оплатою, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію. Підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електроенергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії." Зазначають, що Правилами не передбачено можливість проведення розрахунків за електроенергію в кінці першої декади періоду наступного за розрахунковим. відмічають, що пропозиція щодо зміни порядку проведення розрахунків за електроенергію КП "Міськтепловоденергія" може бути розглянута у тому випадку, якщо умови не будуть суперечити вимогам ПКЕЕ, а саме: якщо позивачем буде враховано абз.3 п.6.6 Правил. Необхідно провести розмежування послуг на послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, та послуг на забезпечення власних потреб (у відсотковому відношенні). Остаточний розрахунок за послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг може бути не пізніше 4 числа наступного за розрахунковим місяця.
Відповідно до пояснення Хмельницького територіального представництва Національної комісії реголювання електроенергетики України від 26.09.2011р. №287/30-22/33-11, наданого на виконання вимог ухвали суду від 19.09.2011р., Розділом 6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за № 417/1442 (із змінами), визначено порядок розрахунків за користування електричною енергією. Відповідно до пункту 6.6 Правил, оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем, як правило, у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період. Споживачі за взаємною згодою сторін (постачальника електричної енергії та споживача) можуть здійснювати оплату вартості обсягу електричної енергії плановими платежами з наступним перерахунком або оплатою, що провадиться за фактично відпущену електричну енергію. Підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії. За наявності фінансової можливості та за погодженням з постачальником електричної енергії зазначені підприємства, установи та організації можуть здійснювати попередню оплату вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії. Споживачі, які користуються об'єктами (електроустановками) на підставі договорів оренди, здійснюють повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період. Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електричну енергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між постачальником електричної енергії та споживачем.
Крім того вказує, що рішенням 54 сесії Кам'янець-Подільської міської ради від 05.02.2010р. №4 комунальне підприємство "Міськтепловоденергія" визначено виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва та постачання гарячої води. Таким чином, позивач має право скористатися вимогами абзацу 3 пункту 6.6 Правил, для чого позивач зобов'язаний розподілити споживання електроенергії на таку, яка використовується для забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, та інших потреб підприємства.
Що стосується термінів розрахунків за електроенергію, яка використовується для забезпечення комунально-побутових потреб населення, то Правилами не встановлено конкретної дати розрахунків. Розрахунки КП "Міськтепловоденергія" до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, не є порушенням пункту 6.6 Правил.
Розглядом матеріалів справи встановлено:
16.02.2000р. між сторонами укладено договір про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності №20.
Відповідно до умов договору (Розділ 1) постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, та додатками до договору, що є його невід'ємними частинами.
Пунктом 2.3.3 договору передбачено, що споживач зобов'язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатків №10, 3 "Порядок розрахунків" та "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії".
У абзаці 1 п. 1 додатку №10 до договору №20 визначено, що споживач самостійно здійснює повну поточну оплату вартості обсягу електроенергії згідно додатку №1 з врахуванням очікуваного споживання електричної енергії за розрахунковий період у відповідності: - до 10 числа розрахункового періоду 25% від договірної величин споживання електроенергії розрахункового періоду; - до 20 числа розрахункового періоду 25% від договірної величин споживання електроенергії розрахункового періоду; - до 25 числа розрахункового періоду 50% від договірної величини споживання електроенергії розрахункового періоду.
Позивач 22.06.2011р. звернувся до відповідача з листом №2742 з проханням у відповідності із п. 6.6 Правил користування електричною енергією підписати та скріпити печатками додаткову угоду від 22.06.2011р. про внесення змін до додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору № 20 від 16.02.2010р. Відповідно до змісту запропонованої додаткової угоди абзац перший пункту 1 додатку: "споживач самостійно здійснює повну поточну оплату..." викладено в редакції: "споживач здійснює повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця. Споживач, який має погоджену у встановленому порядку екологічну..." далі по тексту додатку.
Відповідач листом №284 від 24.06.2011р. повернув додаткову угоду без розгляду, при цьому зазначаючи, що умови, про які йдеться в додатковій угоді суперечать вимогам Правил користування електричної енергії.
Позивачем в друге та в третє було подано відповідачу додаткову угоду №1 для підписання та скріплення печаткою, при цьому, враховуючи вимогу відповідача щодо необхідності розмежування послуг на послуги щодо забезпечення комунально - побутових потреб населення в межах наданих населенню послуг та послуг на збезпечення власних потреб (у відсотковому співвідношенні), позивач запропонував погодити, що споживач здійснює повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз в межах наданих населенню послуг, що становить 83% за фактичними показниками засобів обліку електричної енергії не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяцем, оплату 17% обсягу спожитої електричної енерії споживач здійснює до 25 числа розрахункового періоду. До зазначеної додаткової угоди позивачем було додано довідку про обсяги споживання е/е на 2011р. план виробництва транспортування та постачання т/е на 2011р., річний план діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення на 2011р., загально виробничі норми питомих втрат палива на 2011р.
Однак, позитивної відповіді не отримано.
З огляду на вищевикладене, та те що сторони не досягли згоди щодо внесення змін до договору позивач у відповідності із ст. 188 ГК України звернувся до суду з позовом про внесення змін до додатку №10.
Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази, судом до уваги приймається наступне.
Згідно ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти.
Як вбачається з укладеного між сторонами договору про постачання електричної енергії юридичним та фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності №20 від 16.02.2010р., порядок проведення розрахунків за поставлену електричну енергію визначено п. 2.3.3 та додатком до договору №10 "Порядок розрахунків".
Пунктом 9.1 договору визначено, що зміни та доповнення до цього договору оформлюються письмово, підписуються уповноваженими особами та скріплюються печатками обох сторін.
Розділом 6 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996р. №28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за № 417/1442 (із змінами), визначено порядок розрахунків за користування електричною енергією. Так, відповідно до пункту 6.6 Правил, оплата електричної енергії, яка відпускається споживачу, здійснюється споживачем, як правило, у формі попередньої оплати у розмірі вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії на відповідний розрахунковий або плановий період. Споживачі за взаємною згодою сторін (постачальника електричної енергії та споживача) можуть здійснювати оплату вартості обсягу електричної енергії плановими платежами з наступним перерахунком або оплатою, що провадиться за фактично відпущену електричну енергію. Підприємства житлово-комунального господарства та підприємства, які надають послуги щодо забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, установи та організації, які фінансуються з державного та/або місцевого бюджету, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання або купівлю-продаж електричної енергії. За наявності фінансової можливості та за погодженням з постачальником електричної енергії зазначені підприємства, установи та організації можуть здійснювати попередню оплату вартості заявленого обсягу споживання електричної енергії. Споживачі, які користуються об'єктами (електроустановками) на підставі договорів оренди, здійснюють повну попередню оплату прогнозованого обсягу споживання електричної енергії на розрахунковий період. Початок та тривалість розрахункового та/або планового періоду для розрахунку плати за спожиту електричну енергію, форма та порядок оплати, терміни здійснення планових платежів та остаточного розрахунку зазначаються у договорі між постачальником електричної енергії та споживачем.
Судом враховується, що рішенням 54 сесії Кам'янець-Подільської міської ради від 05.02.2010р. №4 комунальне підприємство "Міськтепловоденергія" визначено виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва та постачання гарячої води.
Хмельницьке територіальне представництво національної комісії регулювання електроенергетики України, в своєму поясненні зазначає, зокрема, що позивач має право скористатися вимогами абзацу 3 пункту 6.6 Правил, для чого позивач зобов'язаний розподілити споживання електроенергії на таку, яка використовується для забезпечення комунально-побутових потреб населення, в межах наданих населенню послуг, та інших потреб підприємства. Що стосується термінів розрахунків за електроенергію, яка використовується для забезпечення комунально-побутових потреб населення, то Правилами не встановлено конкретної дати розрахунків. Розрахунки КП "Міськтепловоденергія" до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, не є порушенням пункту 6.6 Правил.
Як вбачається з матеріалів справи, комунальним підприємством "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський неодноразово направлялась відповідачу пропозиція щодо підписання додаткової угоди про внесення змін до додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору № 20 від 16.02.2010р. Однак зазначена пропозиція прийнята не була.
Статтею 188 ГК України визначено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.
Враховуючи те, що сторонами не досягнуто згоди щодо внесення змін до умов додатку №10 до договору в добровільному порядку та те, що запропоновані позивачем зміни не порушують приписів Правил користування електричною енергією, що підтверджено поясненням Хмельницького територіального представництва Національної комісії реголювання електроенергетики України від 26.09.2011р. №287/30-22/33-11, суд вважає позовні вимоги про внесення змін до додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору №20 від 16.02.2010р. про постачання електричної енергії юридичним і фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності в редакції запропонованій позивачем (з врахуванням поданого уточнення) обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.
У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача у зв'язку із задоволенням позову.
Керуючись ст.ст. 1, 45, 12, 15, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд-
Позов комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м.Кам'янець-Подільський до відкритого акціонерного товариства енергопостачальна компанія "Хмельницькобленерго" за дорученням якої діє Кам'янець-Подільський міський район електромереж м. Кам'янець-Подільський про внесення змін до додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору №20 від 16.02.2010р. "Про постачання електричної енергії юридичним і фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності" в редакції запропонованій позивачем задоволити.
Внести зміни до додатку №10 "Порядок розрахунків" до договору №20 від 16.02.2010р. "Про постачання електричної енергії юридичним і фізичним особам - суб'єктам підприємницької діяльності" виклавши абзац перший пункту першого додатку №10 до договору №20 від 16.02.2010р. в новій редакції: "споживач здійснює повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії один раз в межах наданих населенню послуг, що становить 83% за фактичними показами засобів обліку електричної енергії не пізніше 10 числа наступного за розрахунковим місяця; оплату 17% обсягу спожитої електричної енергії споживач здійснює до 25 числа розрахункового періоду.".
Стягнути з відкритого акціонерного товариства енергопостачальна компанія "Хмельницькобленерго" за дорученням якої діє Кам'янець-Подільський міський район електромереж (м. Кам'янець-Подільський, вул. Голосківське шосе, 8, код 22764672) на користь комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" (м.Кам'янець-Подільський, вул. Тімірязєва, 123, код 36588183) 85грн. (вісімдесят п'ять гривень) витрат по оплаті державного мита та 236грн. (двісті тридцять шість) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати наказ.
Суддя М.Є. Муха
Рішення складено в повному обсязі і підписано 29.09.2010р.
Віддруковано 3 примірники: 1 - до справи, 2 - позивачу, 3 - відповідачу.