Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"19" вересня 2011 р. Справа № 5023/5873/11
вх. № 5873/11
Суддя господарського суду Аюпова Р.М.
при секретарі судового засідання Павленко А.В.
за участю представників сторін:
позивача - Представник ОСОБА_1, дов. №3/2011 від 24.05.11р.;
Представник відповідача - ОСОБА_2., дов. віж 19.09.11р.;
Третя особа - не з"явився.
3-ї особи < Текст > відповідача - < Текст > 3-ї особи < Текст >
розглянувши справу за позовом Інституту тваринництва Української Академії аграрних наук, с. Кулиничі 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національна академія аграрних наук , м. Київ
до Червоноармійської першої сільської ради, с. Червоноармійська Перше 3-я особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області, м. Харків 3-я особа < Текст >
про визнання права власності
Позивач - Інститут тваринництва Української Академії аграрних наук, с. Кулиничі звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Червоноармійської першої сільської ради Вовчанського району Харківської області , в якій просить суд визнати право державної власності на будівлі бази відпочинку “Сіверський Дінець”(перелік яких наведено в позовній заяві).
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 липня 2011 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 02 серпня 2011 року о 10:00 год. Окрім того, вказаною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Інспекцію ДАБК у Харківській області.
Ухвалами господарського суду Харківської області від 02 серпня 2011 року, 15 серпня 2011 року, розгляд справи відкладався.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 15 серпня 2011 року залучено до участі у справі залучити до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Національну академію аграрних наук .
До початку розгляду справи по суті позивач надав заяву про уточнення позовних вимог (вх. № 30919), з якої вбачається зміна предмету позову та позивач просить суд визнати право власності за державою в особі Національної академії аграрних наук України в особі Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України на будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець» : Будинок контори літ. „А-1” загальною площею 85,0 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/2; Будівля бані літ. „А-1” загальною площею 98,7 кв.м, розташована за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/3; Будівля піонерського табору (учбовий корпус) літ. „А-1” загальною площею 1 088,2 кв.м, розташована за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/4; Будівля їдальні літ. „А-1” загальною площею 412,3 кв.м, розташована за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/5; -Спальний корпус № 3 літ. „А-1” загальною площею 355,4 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/6; Будинок відпочинку № 3 літ. „А-1” загальною площею 125,9 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/7; Будинок відпочинку № 5 літ. „А-1” загальною площею 105,0 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/8; Будинок відпочинку № 1 літ. „А-1” загальною площею 75,3 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/9; Будинок відпочинку № 2 літ. „А-1” загальною площею 86,5 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/10; Будинок відпочинку № 4 літ. „А-1” загальною площею 103,9 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/11; Спальний корпус № 1 літ. „А-1” загальною площею 207,9 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/12; Корпус № 2 літ. „А-1” загальною площею 230,8 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/13; Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 37,6 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/16; Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 38,6 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/17; Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 38,2 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/18; Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 39,0 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/19.
Згідно статті 22 Господарського процесуального кодексу України, позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Враховуючи, що вказана заява подана до початку розгляду справи по суті, суд приймає її до розгляду як таку, що не суперечить інтересам сторін та діючому законодавству.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги, з урахуванням наданих уточнень, підтримав та наполягав на їх задоволенні.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача надав заяву (вх. № 17687), в якій при вирішенні спору покладається на розсуд суду та просить суд розглядати справу за наявними матеріалами.
Через канцелярію господарського суду Харківської області третьою особою - Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області надано додаткові документи (вх. № 17686), які судом розглянуті та долучені до матеріалів справи.
Треті особи у призначене судове засідання не з'явились, про причини неявки у судове засідання суд не повідомили.
Присутні в судовому засіданні позивач та відповідач вважають за можливе розглянути справу по суті в даному судовому засіданні без участі представників третіх осіб. Також присутні у судовому засіданні учасники судового процесу пояснили, що ними надані всі документи, які необхідні для розгляду справи по суті.
З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позов, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, суд встановив наступне.
Позивач - Інститут тваринництва НААН України - є державною бюджетною науковою установою, яка підпорядкована Національній академії аграрних наук України, як органу управління державним майном.
Згідно п.4.3 Статуту позивача державне майно, яке закріплене за ним Академією ААН України, як органом управління державним майном, належить позивачу на праві оперативного управління і обліковується на його самостійному балансі.
На на момент розгляду судової справи на балансі позивача обліковуються спірні будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець”, розташовані по вул. Рубіжанська в с. Верхня Писарівна Вовчанського району Харківської області, які були отримані позивачем від ДП «Кулиничі-Сервіс» на підставі відповідних актів прийому-передачі від 14.10.2005р., затверджених 02.12.2005р. Президентом УААН Зубець М.В.
14.10.2005р. спірні будівлі бази відпочинку були взяті позивачем на облік, як основні засоби, яким було присвоєно інвентарні номери.
Спірні будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець” розташовані в с.Велика Писарівка Харківської області на земельній ділянці площею 11,0 га, яку передано позивачу у постійне користування для організації бази відпочинку відповідно до рішення відповідача від 13.03.1997р. № 15 та виданий Державний акт на право постійного користування землею № ХР-07-00-003244 від 21.04.1997р., який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 134.
15.07.2009р. НААН України листом № 12-6/384 повідомила позивача, що не заперечує проти перепрофілювання та перейменування відповідно до призначення деяких будівель бази відпочинку, що знаходяться на балансі позивача.
У зв'язку з тим, що позивач прийняв вищезазначені об'єкти нерухомості без технічної документації, про що зазначено в самих актах прийому-передачі від 14.10.2005р., він звернувся до відповідача з заявою про присвоєння юридичної адреси будівлям, що знаходяться на його балансі і розташовані в с.Велика Писарівка Вовчанського району Харківської області.
11.09.2009р. відповідачем були прийняті рішення №№ 191-202, 205-208 „Про присвоєння назв вулиць та зміни в нумерації нерухомого майна” щодо присвоєння адрес спірним об'єктам нерухомого майна.
Згідно ст.182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість встановлюється Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", згідно ст.15 якого державна реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об'єкта нерухомого майна на підставі документів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
На підставі звернення позивача КП „Вовчанське БТІ” були виготовлені технічні паспорти на спірні об'єкти нерухомості за станом на 14.09.2010р.
Згідно п.6 Додатку 2 до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав, затвердженого Наказом Мінюсту України №7/5 від 07.02.2002р. (у редакції наказу Мінюсту України №1692/5 від 28.07.2010р.), правовстановлювальним документом, на підставі якого проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно, зокрема, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане органом місцевого самоврядування.
Згідно ч.1 ст.10 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
У відповідності до вимог п.4 ч.1 ст.18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується (реорганізується).
Як встановлено судом, спірне нерухоме майно отримано позивачем під час реорганізації Державного підприємства „Кулиничі-сервіс” шляхом його приєднання до позивача на підставі Постанови Президії УААН (Протокол № 7 від 20.05.2004р.), як це передбачено положенням пункту 4.8 Статуту позивача, та Наказу УААН № 13 від 02.12.2005р.
За таких обставин 14.10.2005р. спірні будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець”, розташовані по вул. Рубіжанська в с. Верхня Писарівна Вовчанського району Харківської області були отримані позивачем від ДП «Кулиничі-Сервіс» на підставі відповідних актів прийому-передачі під час реорганізації ДП «Кулиничі-Сервіс» шляхом його приєднання до позивача, у зв'язку з чим позивач є правонаступником майна, майнових прав та зобов'язань ДП «Кулиничі-Сервіс», у тому числі і прав власності на об'єкти нерухомого майна - будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець”, розташовані по вул.Рубіжанська, №№ 1/2-1/13, 1/16-1/19 в с.Верхня Писарівка Вовчанського району Харківської області.
Враховуючі вищенаведене суд доходить до висновку, що позивач правомірно у відповідності із вимогами чинного законодавства звернувся з заявою про оформлення права власності на вищезазначені будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець”, розташовані по вул. Рубіжанська в с. Верхня Писарівна Вовчанського району Харківської області, до відповідача, як до органу місцевого самоврядування.
На теперішній час, відповідачем не вчинено дій по оформленню та видачі позивачу правовстановлюючих документів на спірні об'єкти нерухомості, тобто на момент розгляду судової справи, право власності на спірне майно належним чином не оформлено та не зареєстровано в органах БТІ.
Надаючи правову кваліфікацію обставинам справи суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.329 ЦК України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" №1952-ІV від 01.07.2004р. обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб.
Відповідно до ч.2 ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Згідно ст.392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, а відповідно до ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільного права є його визнання.
Підставою для проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно відповідно до п.10 додатку №1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Мін'юсту №7/5 від 07.02.2002р. є рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.
Статтею 326 ЦК України визначено, що у державній власності є майно, в т.ч. грошові кошти, які належать державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.
Статтею 170 ЦК України встановлено, що держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Приписами статті 3 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" встановлено, що об'єктами управління державної власності є, зокрема, майно, що передане в безстрокове безоплатне користування Національній академії наук України, галузевим академіям наук. Статтею 4 Закону встановлено, що суб'єктами управління об'єктами державної власності є, зокрема, Національна академія наук України, галузеві академії наук.
Як вбачається із Статуту позивача він підпорядкований та перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України, як органу управління державним майном, а державне майно, яке закріплене за ним Академією, належить позивачу на праві оперативного управління і обліковується на його самостійному балансі.
Статтею 133 ГК України встановлено, що основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління, а також право оперативного використання майна. Держава забезпечує рівний захист майнових прав усіх суб'єктів господарювання.
Право господарського відання згідно з ч.1 ст.136 ГК України є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Відповідно до ст.141 ГК України до державного майна у сфері господарювання належать цілісні майнові комплекси державних підприємств або їх структурних підрозділів, нерухоме майно, інше індивідуально визначене майно, закріплене за державними установами і організаціями з метою здійснення необхідної господарської діяльності.
Згідно з положеннями ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, а згідно ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Враховуючи це, а також обставини викладені вище, суд приходить до висновку про те, що спірне майно, зазначене в позові, є власністю держави України в особі Національної академії аграрних наук України (орган управління майном) та знаходиться у повному господарському віданні Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України.
Відповідно до ст.147 ГК України майнові права суб'єктів господарювання захищаються законом. Право власності та інші майнові права суб'єкта господарювання захищаються у спосіб, зазначений у ст.20 цього Кодексу.
Положення ст.20 ГК України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, в т.ч. шляхом визнання наявності права.
Згідно ч. 1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, у спосіб визнання права. Статтею 393 ЦК України визначено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
На підставі викладеного, з урахуванням обставин справи та вимог чинного законодавства, господарський суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат суд виходить з наступного. Відповідно до ч.1 ст.49 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав державне мито покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Проте, згідно ч.2 ст.49 ГПК кодексу України якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї державне мито незалежно від результатів вирішення спору. В даному разі матеріали справи свідчать, що вини відповідача у виникненні спору немає. Натомість вбачається, що підставою виникнення спору стали неправильні дії позивача (втрата документації). З урахуванням цього, а також приймаючи до уваги те, що представник позивача в судовому засіданні не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, суд покладає їх на позивача.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 41, 124, 129 Конституції України, ст. ст. 20, 144, 147 Господарського кодексу України, ст.ст. 182, 319, 320, 328, 392 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 4, 12, 33, 43, 47-49, 82-85 ГПК України, суд -
< Текст >
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Визнати право власності за державою в особі Національної академії аграрних наук України в особі Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України (62404 Харківська область, Харківський р-н, сел. Кулиничі, вул. 7-ї Гвардійської Армії, буд. 3, код ЄДРПОУ 00497199) на будівлі бази відпочинку „Сіверський Дінець” :
-Будинок контори літ. „А-1” загальною площею 85,0 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/2;
-Будівля бані літ. „А-1” загальною площею 98,7 кв.м, розташована за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/3;
-Будівля піонерського табору (учбовий корпус) літ. „А-1” загальною площею 1 088,2 кв.м, розташована за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/4;
-Будівля їдальні літ. „А-1” загальною площею 412,3 кв.м, розташована за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/5;
-Спальний корпус № 3 літ. „А-1” загальною площею 355,4 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/6;
-Будинок відпочинку № 3 літ. „А-1” загальною площею 125,9 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/7;
-Будинок відпочинку № 5 літ. „А-1” загальною площею 105,0 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/8;
-Будинок відпочинку № 1 літ. „А-1” загальною площею 75,3 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/9;
-Будинок відпочинку № 2 літ. „А-1” загальною площею 86,5 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/10;
-Будинок відпочинку № 4 літ. „А-1” загальною площею 103,9 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/11;
-Спальний корпус № 1 літ. „А-1” загальною площею 207,9 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/12;
-Корпус № 2 літ. „А-1” загальною площею 230,8 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/13;
-Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 37,6 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/16;
-Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 38,6 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/17;
-Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 38,2 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/18;
-Будинок відпочинку „фінський” літ. „А-1” загальною площею 39,0 кв.м, розташований за адресою : Харківська обл., Вовчанський р-н, село Верхня Писарівка, вул. Рубіжанська, буд. № 1/19.
Суддя (підпис< Текст > Аюпова Р.М.
Рішення оформлено згідно з вимогами ст. 84 ГПК України
та повний текст рішення складено та підписано 26 вересня 2011 року
справа № 5023/5873/11