ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
28 вересня 2011 р. Справа № 5010/1564/2011-27/83
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Михайлишин В. В.,
при секретарі судового засідання Осудар І.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" (вул.
Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014) в
особі філії "Коломийський РЕМ" (вул. Франка, 115-б, м. Коломия, Івано-
Франківська область, 78200)
до відповідача: Великокам'янської сільської ради (вул. С. Стрільців, 46, с. Велика Кам'янка,
Коломийський район, Івано-Франківська область, 78244)
про стягнення заборгованості в сумі 2 649, 43 гривень.
За участю представників сторін:
Від позивача: ОСОБА_1 - юрист, (паспорт НОМЕР_1 виданий 31.10.2003 року
Снятинським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, довіреність
№ 307 від 19.04.2011 року).
Від відповідача: не з'явився.
Публічне акціонерне товариство "Прикарпаттяобленерго" в особі філії "Коломийський РЕМ" (далі - позивач) звернулось до господарського суду Івано-Франківської області з позовом про стягнення з Великокам'янської сільської ради (далі - відповідач) заборгованості в сумі 2 649, 43 гривень, з яких 2 523, 64 гривень - борг за електричну енергію, недовраховану внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, 67, 57 гривень - пені, 43, 56 гривень - 10 % річних пені, 14, 66 гривень - інфляційні збитки.
Крім того, позивач просив суд також покласти на відповідача судові витрати у справі, а саме 102, 00 гривень сплаченого державного мита та 236, 00 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Позовні вимоги мотивовано порушенням з боку відповідача Правил користування електричною енергією, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 2 649, 43 гривень.
Ухвалою суду від 04.08.2011 року порушено провадження у справі, розгляд справи в судовому засіданні призначено на 17.08.2011 року.
Ухвалою суду від 17.08.2011 року відкладено розгляд справи на 28.09.2011 року, у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін та неподанням витребуваних судом доказів.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі, з підстав викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судові засідання жодного разу не з'являвся, вимоги ухвал суду не виконав, заперечення проти позову не подав, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справу, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, які містяться у матеріалах справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
За таких обставин, згідно ст. 75 Господарського процесуального кодексу України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, суд вважає за можливе розглянути справу без участі повноважного представника відповідача за наявними в ній матеріалами, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.
Розглянувши матеріали справи, із врахуванням вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод стосовно розгляду справи упродовж розумного строку, заслухавши представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, відповідно до приписів ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, суд вважає за правильне взяти до уваги наступне.
04.05.2007 року між Відкритим акціонерним товариством "Прикарпаттяобленерго" в особі Коломийського РЕМ та Великокам'янською сільською радою укладено договір про постачання електричної енергії № 52.
Відповідно до п. 1. договору постачальник (позивач) продає електричну енергію споживачу (відповідачу) для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 32, 0 кВА (кВт), а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії: на межі балансової належності між постачальником та споживачем.
В ході проведення контрольного огляду розрахункового засобу обліку електричної енергії виявлено, що відповідач самовільно підключив струмоприймачі (проводи) поза розрахунковим засобом обліку електричної енергії, зірвано пломби електропередавальної організації з дверок ввідного щита. Даний факт підтверджує акт про порушення № 075414 від 05.04.2011 року, складений представниками ВАТ "Прикарпаттяобленерго" - філії Коломийського РЕМ.
Від підписання вищевказаного акту представник відповідача відмовився, що зафіксовано в акті про відмову від підпису від 05.04.2011 року.
На адресу відповідача направлено лист № 027-1586/07 від 28.04.2011 року, в якому повідомлено про необхідність прибуття представника на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ. Направлення листа на адресу відповідача підтверджують реєстр рекомендованих листів та фіскальний чек № 5689 від 29.04.2011 року.
На засіданні комісії, 11.05.2011 року прийнято рішення про проведення розрахунку не облікованої електричної енергії. За проведеними розрахунками, сума не облікованої електричної енергії становить 2 523, 64 гривень.
На вказану суму позивачем виписано рахунок № 52/5 від 11.05.2011 року, який разом з протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ направлено відповідачу. Факт отримання відповідачем рахунку та протоколу підтверджують реєстр рекомендованих листів від 12.05.2011 року та фіскальний чек № 7032 від 13.05.2011 року.
Відповідачем борг не сплачено.
Пунктом 4.2.1. договору сторони передбачили, що за внесення платежів, передбачених п. 2.3.3. - 2.3.4. договору, з порушенням термінів, визначених відповідним додатком, споживач сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу, враховуючи день фактичної оплати, 10 % річних та інфляційні збитки.
Згідно додатку 2 до договору, зокрема п. 3 встановлено, що споживач щомісячно проводить остаточний розрахунок по всіх платежах, передбачених даним договором протягом 5 операційних днів з дня отримання споживачем рахунку.
В свою чергу п. 4.2.3. договору передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою ПКЕЕ, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, передбачених ПКЕЕ або Методикою.
Враховуючи наведене, відповідачу нараховано 67, 57 гривень - пені, 10 % річних - 43, 56 гривень та 14, 66 гривень - інфляційних втрат за період з 25.05.2011 року по 26.07.2011 року.
Суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України).
Пунктом 7.6. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ) передбачено, що у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562 ( z0782-06 ), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (п. 6.40. ПКЕЕ).
Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Відповідно до п. 6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.
Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.
Відповідно до п. 6.42. Правил користування електричною енергією рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Споживач має право оскаржити до суду рішення комісії протягом 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу.
Рішення комісії у встановлені строки позивачем не оскаржено.
В силу п. 6.43. Правил користування електричною енергією споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електроенергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Докази сплати заборгованості в матеріалах справи відсутні.
Відповідно до ст. 218 Господарського кодексу України учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання або порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним прийняті всі залежні від нього заходи для недопущення господарського правопорушення.
З урахуванням викладеного, суд вважає, що вимога позивача про стягнення заборгованості в сумі 2 523, 64 гривень недоврахованої електроенергії є обґрунтованою, відповідно підлягає задоволенню.
Що стосується нарахування пені, 10% річних та інфляційних втрат, суд вказує наступне.
Статтями 26, 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачена відповідальність споживача за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією.
Згідно із ч. 1 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 зазначеної статті).
Частина 6 ст. 232 Господарського кодексу України вказує на те, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня (ст. ст. 1, 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань").
Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Пунктом 4.2.1. договору сторони передбачили, що за внесення платежів, передбачених п. 2.3.3. - 2.3.4. договору, з порушенням термінів, визначених відповідним додатком, споживач сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу, враховуючи день фактичної оплати, 10 % річних та інфляційні збитки.
Відповідачу нараховано 67, 57 гривень - пені, 10 % річних - 43, 56 гривень та 14, 66 гривень - інфляційних втрат за період з 25.05.2011 року по 26.07.2011 року.
З огляду на вимоги частини 1 статті 4-7 Господарського процесуального кодексу України щодо прийняття судового рішення за результатами обговорення усіх обставин справи та частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України стосовно всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд повинен перевірити обґрунтованість і правильність здійсненого позивачем нарахування таких сум, і в разі, якщо їх обчислення помилкове - зобов'язати позивача здійснити перерахунок відповідно до закону чи договору або зробити це самостійно.
Господарським судом самостійно перевірено правильність нарахування пені, інфляційних втрат, 10 % річних та встановлено, що позивачем неправильно здійснено розрахунки. Причиною неправильного розрахунку є неправильно визначені періоди прострочки платежу.
З урахуванням п. 6.43. Правил користування електричною енергією відповідач зобов'язаний сплати кошти за недовраховану енергію за спливом 30 денного строку після отримання рахунку. Зважаючи на те, що рахунок направлено відповідачу 13.05.2011 року, останнім днем сплати є 20.06.2011 року.
Згідно перерахунку, пеня становить 39, 65 гривень, 10 % річних - 25, 58 гривень за період з 20.06.2011 року по 26.07.2011 року. Оскільки інфляційних процесів у цей період взагалі не відбувалося, а навпаки мала місце дефляція, тому нарахування інфляційних втрат не представляється можливим.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.
Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
За таких обставин, задоволенню підлягають: основний борг - 2 523, 64 гривень, пеня - 39, 65 гривень, 10 % річних - 25, 58 гривень. В частині стягнення інфляційних втрат в сумі 14, 66 гривень, 17, 98 гривень - 10 % річних, 27, 92 гривень - пені слід відмовити.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покласти на відповідача, пропорційно задоволеним вимогам.
Керуючись ст. ст. 124, 129 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 26, 27 Закону України "Про електроенергетику", ст. ст. 549, 625, 714 Цивільного кодексу України, ст. ст. 218, 232 Господарського кодексу України ст. ст. 4-7, 22, 33, 34, 43, 49, 75, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" (вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014) в особі філії "Коломийський РЕМ" (вул. Франка, 115-б, м. Коломия, Івано-Франківська область, 78200) до відповідача Великокам'янської сільської ради (вул. С. Стрільців, 46, с. Велика Кам'янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78244) про стягнення заборгованості в сумі 2 649, 43 гривень - задовольнити частково.
Стягнути з Великокам'янської сільської ради (вул. С. Стрільців, 46, с. Велика Кам'янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78244, ідентифікаційний код: 04356722) на користь Публічного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго" (вул. Індустріальна, 34, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область, 76014, ідентифікаційний код: 00131564) в особі філії "Коломийський РЕМ" (вул. Франка, 115-б, м. Коломия, Івано- Франківська область, 78200, ідентифікаційний код: 25683359) - 2 588, 87 гривень (дві тисячі п'ятсот вісімдесят вісім гривень вісімдесят сім копійок), з яких 2 523, 64 гривень - основний борг, 39, 65 гривень - пеня, 25, 58 гривень - 10% річних, а також 99, 66 гривень (дев'яносто дев'ять гривень шістдесят шість копійок) - сплаченого державного мита та 230, 60 гривень (двісті тридцять гривень шістдесят копійок) - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати стягувачу після набрання рішенням законної сили.
В частині стягнення інфляційних втрат в сумі 14, 66 гривень (чотирнадцять гривень 66 копійок), 17, 98 гривень (сімнадцять гривень 98 копійок) - 10 % річних, 27, 92 гривень (двадцять сім гривень 92 копійок) - пені - відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Михайлишин В.В. Повне рішення складено 28.09.2011 року
Виготовлено в КП "Документообіг госп. судів"
__________________ І.В.Григорчук 28.09.11