про повернення позовної заяви
28 вересня 2011 року 2а-4391/11/1070
суддя Київського окружного адміністративного суду Спиридонова В.О., розглянувши матеріали справи № 2а-4391/11/1070 за позовом ОСОБА_1 до Миронівського міського голови ОСОБА_2 про оскарження дій (бездіяльності),
27.09.2011 до Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі -позивач) до Миронівського міського голови ОСОБА_2 (далі -відповідач) про оскарження дій (бездіяльності) під час реагування на заяви про порушення вимог, зокрема, Земельного кодексу України. Також, позивач просить суд зобов'язати відповідача вжити всі можливі дії для усунення порушень, встановлення і притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні вимог законодавства, що призвело до порушення прав позивача на об'єктивний розгляд його заяв.
Серед питань, які підлягають з'ясуванню суддею після отримання позовної заяви, встановлених ч. 1 ст. 107 КАС України, є, зокрема, з'ясування питання, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 6 ч. 3 ст. 108 КАС України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
У пункті 1 ч. 1 ст. 18 КАС України зазначено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міський голова входить до системи місцевого самоврядування. У ч. 1 ст. 12 цього Закону визначено, що сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.
Таким чином, даний адміністративний позов має бути поданий до місцевого загального суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві, з причини непідсудності справи цьому адміністративному суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 18, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Миронівського міського голови ОСОБА_2 про оскарження дій (бездіяльності) повернути позивачеві з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Спиридонова В.О.