"15" вересня 2011 р. м. Київ К-16764/08
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Сороки М.О.,
Зайцева М.П.,
Олексієнка М.М.,
Рецебуринського Ю.Й.,
Черпака Ю.К.,
провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи за касаційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 1 вересня 2008 року за позовом ОСОБА_6 до Менської виправної колонії №91 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівський області про визнання рішення недійсним, зобов'язання вчинити дії, -
У жовтні 2007 року ОСОБА_6 звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просив визнати недійсним рішення Менської виправної колонії №91 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівський області про самостійну перекваліфікацію злочинів, зобов'язати відповідача застосувати відносно нього пільги, передбачені статтями 81, 82 Кримінального Кодексу України, як до засудженого за тяжкі злочини.
Ухвалою Менського районного суду Чернігівської області від 3 жовтня 2007 року у відкритті провадження у справі відмовлено на підставі пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 1 вересня 2008 року апеляційну скаргу ОСОБА_6 на рішення суду першої інстанції залишено без розгляду з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення.
У касаційній скарзі ОСОБА_6, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати та направити справу для продовження розгляду або на новий розгляд.
Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідно до частини 4 статті 186 КАС України, у редакції, чинній на час ухвалення судового рішення у справі, заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Встановлено, що позивач отримав копію ухвали суду першої інстанції 11 жовтня 2007 року. Заяву про апеляційне оскарження судового рішення він не подавав, а звернувся до суду першої інстанції з апеляційною скаргою 24 жовтня 2007 року. Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення до неї долучено не було.
За таких обставин апеляційний суд дійшов правильного висновку про залишення апеляційної скарги без розгляду з підстав порушення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного суду України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Враховуючи викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що судом апеляційної інстанції прийнято законне та обґрунтоване рішення, а тому підстав для його скасування чи зміни не вбачається.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, суд,
Касаційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 1 вересня 2008 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-2442 КАС України.
Судді:
Суддя М.О. Сорока