про залишення позовної заяви без розгляду
09 вересня 2011 року Справа № 2а/2370/6642/2011
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Трофімової Л.В.,
при секретарі -Левчуку А.С.,
за участю представників: позивача -ОСОБА_1 за довіреністю; відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської міської лікарні до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного Управління юстиції Черкаської області, головного державного виконавця Тицькун С.В. про скасування постанови про арешт коштів боржника,
Уманська міська лікарня звернулась до суду з адміністративним позовом до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного Управління юстиції Черкаської області, головного державного виконавця Тицькун С.В. про скасування постанови про арешт коштів боржника.
Позивач просив:
- поновити строк для оскарження постанови головного державного виконавця Тицькун С.В. від 05.08.2011р.;
- частково скасувати постанову про арешт коштів боржника, видану 05.08.2011р. головним державним виконавцем Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного Управління юстиції Черкаської області, а саме дозволити Уманській міській лікарні здійснювати проплати за таким рахунками по слідуючих КЕКВах: бюджетний рахунок № 35418001002295 - фінансує видатки за такими КЕКВ: 1111 -заробітна плата, 1120 -нарахування по заробітній платі, 1162 -оплата водопостачання, 1163 -оплата електроенергії, 1164 -оплата природного газу, 1165 -оплата за ліфти, 1341 -виплата пенсій і допомог, 1132 - медикаменти та перев'язувальні матеріали, 1134 -оплата банківських послуг, 1135 -сплата податків. Спеціальний рахунок № 35428002002295 фінансує - видатки за такими КЕКВ: 1111 -заробітна плата, 1120 - нарахування по заробітній платі, 1162 -оплата водопостачання, 1163 -оплата електроенергії, 1164 -оплата природного газу, 1165 -оплата за ліфти, 1341 - виплата пенсій і допомог, 1132 -медикаменти та перев'язувальні матеріали, 1134 -оплата банківських послуг, 1135 -сплата податків. Благодійний рахунок № 35426004002295 фінансує видатки за такими КЕКВ: 1132 - медикаменти та перев'язувальні матеріали, 1133 -продукти харчування, 1134 -оплата банківських послуг, 1163 -оплата електроенергії.
До початку судового засідання позивач звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник відповідача проти задоволення зазначеного клопотання не заперечував.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, пунктом п'ятим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом -у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав -до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд знаходить клопотання позивача достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч.1 ст. 155 КАС України, суд,
Клопотання Уманської міської лікарні задовольнити.
Позовну заяву Уманської міської лікарні до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Уманського міськрайонного Управління юстиції Черкаської області, головного державного виконавця Тицькун С.В. про скасування постанови про арешт коштів боржника залишити без розгляду.
Роз'яснити Уманській міській лікарні, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали, апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.В.Трофімова