Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
12 вересня 2011 р. № 2-а- 7932/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого -судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,
за участю прокурора - Овчаренка Д.М. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Автосервіс СВ" про стягнення заборгованості, -
Прокурор Червонозаводського району міста Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводського районі міста Харкова з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Автосервіс СВ", в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства „Автосервіс СВ" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску за березень-квітень 2011 року в сумі 43663,55 грн., з яких 39348,02 грн. - на р/р 37198023002033 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 851011, 3955,73 грн. - на р/р 37194083002033 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 851011, 359,8грн. - на р/р 37193073002033 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 851011.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, відповідно до якого сплата єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, відповідач не сплатив єдиний внесок за березень - квітень 2011 року у строки та в порядку, передбаченому цим Законом. У зв'язку з цим сума недоїмки зі сплати єдиного внеску за березень - квітень 2011 року складає 43663,55 грн.
Прокурор - Овчаренко Д.М. - в судове засідання прибув, просив задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.
Представник позивача - Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова - в судове засідання не прибув, через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника позивача.
Представник відповідача - Приватного підприємства "Автосервіс СВ" - в судове засідання не прибув про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.
Суд, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.
Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Приватне підприємство "Автосервіс СВ" - зареєстроване як юридична особа, про що свідчить довідка з ЄДРПОУ (а.с.14-17); відповідно до п.1 ч.1 та ч.3 ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідач є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно з п.1 ч.1 ст.4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Пунктами 1, 4 ч.2 ст.6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Відповідно до ч.2 та 5 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.
Частиною 8 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” передбачено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для платників податків, до яких належить відповідач, є календарний місяць.
Частиною 11 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Згідно з ч. 12 ст.9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.
Відповідно до ч. 4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У ч. 6 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” зазначено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.
Судом встановлено, що внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” щодо сплати єдиного внеску у строки та в порядку, що визначені цим Законом, у відповідача за несплату в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень-квітень 2011 року виникла недоїмка в сумі 43663,55грн.
Наявність недоїмки у вказаній сумі підтверджується копіями поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова звітів за березень 2011 року та квітень 2011 року (а.с.7-10) та карткою особового рахунку платника єдиного внеску - Приватного підприємства "Автосервіс СВ" (а.с.11-13).
На виконання вимог ч.4 ст.25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу від 07.06.2011 №Ю-14 на суму 86207,05грн. -недоїмка зі сплати єдиного внеску станом на 01.06.2011 (а.с.6). Вимога не була отримана відповідачем, оскільки до позивача звернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання»(а.с.37-38).
На момент розгляду справи судом сума заборгованості у розмірі 43663,55 грн. відповідачем не погашена, відповідачем до суду не надано доказів на спростування вимог позивача.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Автосервіс СВ" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства „Автосервіс СВ"(код 36457043, 61109, м. Харків, вул. Драгомирівська, 10) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків, вул.. 1-ї Кінної Армії, 15) суму простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску за березень-квітень 2011 року в сумі 43663,55 (сорок три тисячі шістсот шістдесят три) грн. 55 коп., в тому числі 39348,02(тридцять дев'ять тисяч триста сорок вісім) грн. 02 коп. на р/р 37198023002033 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 851011, 3955,73 (три тисячі дев'ятсот п'ятдесят п'ять)грн. 73 коп. на р/р 37194083002033 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 851011, 359,80 (триста п'ятдесят дев'ять) грн. 80 коп. на р/р 37193073002033 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 851011.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У повному обсязі постанова виготовлена 19 вересня 2011 року.
Суддя Білова О.В.