Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
06 вересня 2011 р. № 2-а- 10359/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.
за участю:
представника позивача -ОСОБА_1, діє за дорученням від 05.08.11
представника відповідача -ОСОБА_2, діє за дорученням № 29199/10//10-020 від 31.12.10
розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Приватного акціонерного товариства "Торгова компанія "Барвінок"
до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 15.06.2011р. № 0002652305, яким Приватному акціонерному товариству “Торговій компанії “Барвінок” було збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 369066,25 грн., з яких 295253,00 грн. за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями - 73813,25 грн.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. На підставі документальної планової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства «Торгової компанії «Барвінок» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.09р. по 31.12.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09р. по 31.12.10р., було складено Акт від 01.06.2011р. № 2151/2305/31438068, у якому зроблено висновок про порушення позивачем вимог п.п. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств». На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, було складено податкове повідомлення-рішення № 0002652305 від 15.06.2011р., яким ПрАТ «Торговій компанії «Барвінок» було збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 369066,25 грн., яке не відповідає вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи, з огляду на що підлягає скасуванню.
Представник відповідача - ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував посилаючись на відповідність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0002652305 від 15.06.2011р. вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Приватне акціонерне товариство "Торгова компанія "Барвінок" є юридичною особою з 28.05.2003р., що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію (а.с. 70) та перебуває на обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова.
ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена документальна виїзна планова перевірка Приватного акціонерного товариства «Торгової компанії «Барвінок» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.10.09р. по 31.12.2010р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09р. по 31.12.10р., за результатами якої було складено Акт перевірки від 01.06.2011р. № 2151/2305/31438068 (а.с. 11-53). Відповідно до висновків Акту перевірки від 01.06.2011р. № 2151/2305/31438068, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було зроблено висновок про порушення ПрАТ «Торговій компанії «Барвінок» вимог п.п. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в частині несплати авансового внеску з податку на прибуток з суми дивідендів за 2009 рік в термін до 01.07.2010 року в сумі 295253 грн. (а.с. 52).
На підставі вказаного Акту перевірки від 01.06.2011р. № 2151/2305/31438068 ДПІ у Дзержинському районі міста Харкова було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002652305 від 15.06.2011р., згідно із яким ПрАТ «Торговій компанії «Барвінок» було збільшено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 369066,25 грн., з яких 295253.00 грн. - за основним платежем, 73813.25 грн. - за штрафними санкціями (а.с. 54).
Вказане податкове повідомлення - рішення № 0002652305 від 15.06.2011р. позивач оскаржив до ДПА у Харківській області. Рішенням ДПА у Харківській області, скаргу позивача було залишено без задоволення, а податкове повідомлення - рішення № 0002652305 від 15.06.2011р. - без змін.
З дослідженого Акту перевірки від 01.06.2011р. № 2151/2305/31438068 судом встановлено, що підставою для винесення податкового повідомлення - рішення № 0002652305 від 15.06.2011р., став викладений в акті перевірки висновок про обов'язок ПрАТ «Торговій компанії «Барвінок» до 01.07.2010 року нарахувати і виплатити дивіденди грошовими коштами у розмірі не менше 1181 тис. грн., проте, перевіркою встановлено, що в термін до 01.07.2010 року нарахування і виплата дивідендів у сумі не менше 1180,8 тис.грн. не проводилась (а.с. 51).
Згідно з п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» передбачено, що у разі прийняття рішення щодо виплати дивідендів емітент корпоративних прав, на які нараховуються дивіденди, провадить зазначені виплати власнику таких корпоративних прав пропорційно частці його в статутному капіталі підприємства-емітента таких корпоративних прав незалежно від того, чи була діяльність такого підприємства-емітента прибутковою протягом звітного періоду при наявності інших власних джерел для виплат дивідендів, а також від того, чи є наявним прибуток, розрахований за правилами податкового обліку, чи ні.
Відповідно до п. п. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок з податку на прибуток у розмірі ставки, встановленої п. 10.1 ст. 10 цього Закону, нарахованої на суму дивідендів, призначених для виплати, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно із виплатою дивідендів.
З аналізу зазначених положень Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» вбачається, що передумовою для здійснення нарахування та сплати до бюджету авансового внеску з податку на прибуток є прийняття платником податку рішення про виплату дивідендів акціонерам (власникам).
Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» цінні папери - це документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника, та передбачають виконання зобов'язань згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документів, іншим особам.
Відповідно до ч. 5 ст. 3 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» пайовими цінними паперами є цінні папери, які посвідчують участь їх власника у статутному капіталі (крім інвестиційних сертифікатів та сертифікатів ФОН), надають власнику право на участь в управлінні емітентом (крім сертифікатів ФОН) і отримання частини прибутку, зокрема у вигляді дивідендів, та частини майна у разі ліквідації емітента (крім сертифікатів ФОН).
Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону України «Про акціонерні товариства» передбачено, що кожною простою акцією акціонерного товариства її власнику - акціонеру надається однакова сукупність прав, включаючи права на: участь в управління акціонерним товариством; отримання дивідендів; отримання у разі ліквідації товариства частини його майна або вартості частини майна товариства; отримання інформації про господарську діяльність акціонерного товариства.
Відповідно до ч. 4 ст. 30 Закону України «Про акціонерні товариства» для кожної виплати дивідендів наглядова рада акціонерного товариства встановлює дату складення переліку осіб, які мають право на отримання дивідендів, порядок та строк їх витати. Дата складення переліку осіб, які мають право на отримання дивідендів, не може передувати даті прийняття рішення про виплату дивідендів.
З огляду на зазначене, суд зазначає, що вирішення питання щодо виплати дивідендів (розподілу чистого прибутку підприємства) є виключною компетенцією загальних зборів акціонерів, а отже не може бути вирішено будь-яким іншим органам. Грошові кошти, якими мають бути виплачені дивіденди, у разі прийнятті загальними зборами рішення про виплату дивідендів, є майном акціонерного товариства і тільки товариство має право вирішувати питання щодо розпорядження своїм майном.
Таким чином, необхідною умовою для нарахування та сплати авансового внеску з податку на прибуток є рішення емітента корпоративних прав про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам). Проте, матеріали справи не містять такого рішення позивача, а відповідачем, на виконання свого обов'язку доказування за ст. 71 КАС України, не доведено наявність такого рішення. Тобто відповідач не довів в ході судового розгляду правомірність свого ствердження про наявність у позивача обов'язку щодо сплати авансового внеску з податку на прибуток, нарахованого на виплачені до бюджету дивіденди (прирівняні до них платежі) за результатами діяльності за 2009 рік.
Суд, виходячи з положень п. 1.9 ст. 1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", зауважує, що дивіденд є платежем, який здійснюється емітентом корпоративних прав на користь власника таких корпоративних прав у зв'язку з розподілом частини прибутку такого емітента. До дивідендів прирівнюється також платіж, який здійснюється державним некорпоратизованим, казенним чи комунальним підприємством на користь відповідно держави або органу місцевого самоврядування у зв'язку з розподілом частини прибутку такого підприємства. При цьому наявність чи відсутність прибутку, розрахованого згідно з правилами податкового обліку, не може впливати на прийняття чи неприйняття рішення щодо нарахування дивідендів.
З огляду на приписи пп. 3 п. 1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування" загальнодержавним податком (обов'язковим платежем) є дивіденди, що сплачуються до бюджету державними некорпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами. У зв'язку з цим коло платників, розмір та механізм справляння дивідендів, що сплачуються до бюджету, чітко визначено Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств", який з зазначеного платежу є спеціальним законом з оподаткування.
Згідно п.п. 7.8.2 п. 7.8 ст. 7 зазначеного Закону авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно із виплатою дивідендів. Тому ствердження відповідача про настання строку сплати авансового внеску є недоведеним з огляду на відсутність доказів виплати нарахованих дивідендів.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що прийняте відповідачем оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 15.06.2011р. № 0002652305 підлягає скасуванню.
Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок», Законом України «Про акціонерні товариства», Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств", Законом України "Про систему оподаткування", ст.ст. 2, 9, 71, 72, 94, 160, 161, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов Приватного акціонерного товариства "Торгова компанія "Барвінок" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити в повному обсязі.
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 15.06.2011р. № 0002652305, яким Приватному акціонерному товариству “Торговій компанії “Барвінок”було збільшено грошове зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 369066,25 грн., з яких 295253,00 грн. за основним платежем та за штрафними (фінансовими) санкціями - 73813,25 грн.
3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Торгова компанія "Барвінок" (ідентифікаційний код 31438068, місцезнаходження: вул. Ромена Ролана, 12, м. Харків) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3.40 (три грн. 40 коп.) грн.
4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 09 вересня 2011 року.
Суддя Волкова Л.М.