73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
02 вересня 2011 р. Справа № 2-а-3142/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Морської Г.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Прокурора Іванівського району Херсонської області, в інтересах держави в особі Іванівського відділення Нижньосірогозької міжрайонної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,
встановив:
Прокурор Іванівського району Херсонської області, в інтересах держави в особі Іванівського відділення Нижньосірогозької міжрайонної податкової інспекції (далі - позивач,) звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП) податковий борг у розмірі 387,66 грн.
У судове засідання сторони не з'явилися.
Прокурор надав до суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Відповідач письмових заперечень проти позову не надала, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляла. Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено копію ухвали про відкриття провадження по справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду та повістку, які відповідно до поштових повідомлень 05.07.2011 р. та 23.07.2011р. були особисто отримані відповідачем.
За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.
Позовні вимоги позивача ґрунтуються на факті несплати відповідачем податкового боргу по єдиному податку в сумі 387,66 грн.
Вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд прийшов до наступного.
Згідно зі Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 06.07.2010 р. Іванівською РДА, про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2490000000000788.
Відповідач як платник податку перебуває на обліку Іванівського відділення Нижньосірогозької міжрайонної податкової інспекції з 07.07.2010р. за № 290/29-40.
Згідно з Указом Президента України № 727/98 від 03.07.1998 р. “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”(далі - Указ № 727/98) спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для таких суб'єктів малого підприємництва: фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень; юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень.
Відповідно до п. 2 вказаного Указу суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.
На підставі заяви від 15.09.2010р. про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності відповідач з вересня 2010 р. є платником єдиного податку.
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб, згідно з Указом № 727/98, встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням Першотравневої сільської ради Іванівського району від 07.06.2010 р. № 278 встановлена щомісячна ставка єдиного податку по виду діяльності - роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах з перевагою продовольчого товару у розмірі 150,00 грн.
Відповідно до пунктів 1 і 3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені Податковим кодексом України, законами з питань митної справи, податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
Згідно із Указом Президента України № 727/98 від 03.07.1998 р. “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва”суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.
Як вбачається з облікової картки платника станом на 23.05.2011 р. відповідач має податковий борг по єдиному податку в сумі 258,44 грн., який утворився внаслідок несплати в повному обсязі нарахованих зобов'язань за 2011р.
Відповідно до п.п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно із матеріалами справи, у зв'язку із несплатою ФОП ОСОБА_1 узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, була оформлена податкова вимога № 18 від 04.04.2011 р. на суму 139,71грн., яку відповідач отримала особисто 04.04.2011р.
Зазначені заходи не призвели до сплати податкового боргу.
Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно ст 122 ПК України передбачено у разі несплати (неперерахування) платником податків - фізичною особою сум єдиного податку в порядку та у строки, визначені законодавчим актом, застосовується штраф у розмірі 50 відсотків ставок податку, встановлених для фізичних осіб - платників єдиного податку, визначених законодавчим актом.
Таким чином, загальна сума заборгованості ФОП ОСОБА_1 складає 387,66грн., з яких несплачений податок у сумі 258,44 грн., штраф у сумі 129,22 грн.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158 -163, 167 КАС України, суд
постановив:
Позовні вимоги Прокурора Іванівського району Херсонської області, в інтересах держави в особі Іванівського відділення Нижньосірогозької міжрайонної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. НОМЕР_1) до місцевого бюджету борг по сплаті єдиного податку в сумі 258,44 грн., штрафних санкцій у сумі 129,22грн., всього на суму 387 (триста вісімдесят сім грн.) 66 коп. на користь Іванівського відділення Нижньосірогозької міжрайонної податкової інспекції на р/р 35213001004520 банк одержувача ГУДКУ у Херсонській області, МФО 85210, одержувач УДК в Іванівському районі, ОКПО 24103704.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Морська Г.М.
кат. 8.1.5