79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
06 вересня 2011 р. № 2а-2826/11/1370
12 год. 24 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Качур Р. П.,
за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.
представника позивача Кельбас Р. Я. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до закритого акціонерного товариства «Будівельне підприємство № 16 «Оздоббуд»про стягнення податкового боргу, -
14 березня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Франківському районі м. Львова до закритого акціонерного товариства «Будівельне підприємство № 16 «Оздоббуд»про стягнення податкового боргу в сумі 1457965 грн.
З урахуванням заяви про збільшення позовних вимог № 14763/9/10-010 від 17.06.2011 року (вх. № 28152) позивач просить стягнути податковий борг в сумі 6259590 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 800438,25 грн., з податку на додану вартість в сумі 5443852,85 грн., з податку з власників транспортних засобів 1713,75 грн., з комунального податку 377,40 грн., з податку з доходів найманих працівників 13207,75 грн. Заборгованість підтверджується податковими повідомленнями -рішеннями, податковими вимогами, рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, зворотнім боком облікової картки платника.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.
Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення; заперечення проти позову не подав.
Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Закрите акціонерне товариство «Будівельне підприємство № 16 «Оздоббуд» зареєстроване 29.12.1995 року, що підтверджено Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців № 3518802 від 20.05.2009 року. Відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 30.01.1996 року за № 00503734, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 406 від 28.04.2011 року.
14.04.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 1120/23-2/01272166 від 04.04.2008 року прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№ 9150/10/17-229, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок з доходів фізичних осіб за основним платежем у розмірі 12325,32 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 882,43 грн.
04.09.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 2515/15-2/1272166 від 29.07.2008 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0105761530, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 340 грн.
24.09.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 1120/23-2/01272166 від 04.04.2008 року прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№ 22651/10/23-219/1, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем у розмірі 1109445 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1082058 грн.
24.09.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 1120/23-2/01272166 від 04.04.2008 року прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№ 9092/10/23-219/2, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток за основним платежем у розмірі 1377352 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1232770 грн.
03.11.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 3443/15-2/1272166 від 06.10.2008 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0107411530, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.
10.11.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 3581/15-2/1272166 від 20.10.2008 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0107481530, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.
10.12.2008 року позивачем на підставі акта перевірки № 3912/15-2/1272166 від 26.11.2008 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0108131530, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.
12.01.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 4604/15-2/1272166 від 22.12.2008 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0000061530/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.
16.02.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 238/15-2/1272166 від 29.01.2009 року прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Р»№ 0000471530/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 340 грн.
10.06.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 401/23-2/01272166 від 16.02.2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№0000382320/1, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток за основним платежем у розмірі 532945,50 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 266472,75 грн.
10.06.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 401/23-2/01272166 від 16.02.2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№0000412320/1, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за основним платежем у розмірі 426356 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 213178 грн.
05.11.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 2627/1510/1272166 від 16.10.2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0012761510/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020 грн.
16.12.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 4112/15-2/1272166 від 16.12.2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0006221530/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.
18.12.2009 року позивачем на підставі акта перевірки № 3073/15-2/1272166 від 21.10.2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р»№ 0006721530/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 1020 грн.
27.04.2010 року позивачем прийнято податкове повідомлення -рішення форми «Ш»№ 0003131530/0, яким встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання податку на додану вартість, на підставі п. п. 17.1.7., п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов'язано сплати штраф у розмірі 50%, у сумі 143,85 грн.
Згідно поданих відповідачем податкових розрахунків комунального податку за січень -квітень 2008 року, сума податку, що підлягає сплаті, становить 533,80 грн.
Згідно поданого відповідачем розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 рік, сума податку, що підлягає сплаті, становить 2285 грн.
Згідно поданої відповідачем декларації з податку на прибуток підприємства за 2007 рік, сума податку до сплати становить 2953 грн.
23.11.2007 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№ 1/896, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 23.11.2007 року становить 82641,99 грн.
28.12.2007 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю2»№2/1002, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 28.12.2007 року становить 92696,66 грн.
29.01.2008 року ДПІ у Франківському районі м. Львова прийнято рішення № 2044/10/24-04819 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 01.07.2011 року становить 6259590 грн., в тому числі по податку на прибуток 3410560,25 грн., по податку на додану вартість 2833730,85 грн., по податку з власників транспортних засобів 1713,75 грн., по комунальному податку 377,40 грн., по податку з доходів найманих працівників 13207,75 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Франківському районі м. Львова № 16148/9/10-010 від 01.07.2011 року (а. с. 168).
Приймаючи рішення суд виходив з наступного.
Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п. п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно п. п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.
Згідно п. п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п. п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно п. п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов'язання.
Заборгованість відповідача, станом на дату розгляду справи, становить 6259590 грн. є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також зворотнім боком облікової картки платника, відтак підлягає стягненню.
Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно ст. 49, 70 КАС України, сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.
Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги не спростовано, суму податкової заборгованості в розмірі 6259590 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з закритого акціонерного товариства «Будівельне підприємство № 16 «Оздоббуд»(вул. Степана Бандери, 87, м. Львів, код ЄДРПОУ 01272166) в дохід державного бюджету борг в розмірі 6259590 (шість мільйонів двісті п'ятдесят дев'ять тисяч п'ятсот дев'яносто) грн. 00 коп.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 9 вересня 2011 року.
Суддя Качур Р.П.