11 липня 2011 року Справа № 2а/2370/4810/2011
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гаращенка В.В,
при секретарі: Бондар Т.П.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_1 -за довіреністю,
відповідача: не з'явилася,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
Смілянська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 про стягнення 340 грн., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій.
Позивач стверджує, що за результатами перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності встановлені порушення з боку відповідача вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року, внаслідок чого застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 340 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити повністю.
Відповідач заперечень проти позову не надала, в судове засідання не з'явилася, представника не направила, хоча належним чином повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності 11.10.2010 року виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області, за №2 024 000 0000 005832, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Спеціальним Законом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі -«Закон № 265/95-ВР»).
Здійснення контролю за дотриманням порядку проведення розрахунків врегульовано ст.ст. 15, 16 Закону № 265/95-ВР.
Частиною 1 ст. 15 Закону № 265/95-ВР визначено, що контроль за суб'єктами підприємницької діяльності щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України, шляхом проведення планових або позапланових перевірок.
Так, 13.04.2011 року за результатами проведеної перевірки господарської одиниці відповідача, торгівельного павільйону «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та складеного акту перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки від 13.04.2011 року, встановлені порушення відповідачем ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме, продавець ОСОБА_3 отримала готівку, видала товар та здачу, але не видала розрахункову квитанцію.
Відповідно до ст. 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та (або в безготівковій) формі із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо (при продажу товарів) наданні послуг (у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг) зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок (п. 1 ст. 3 Закону № 265/95-ВР);
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції (п. 2 ст. 3 Закону № 265/95-ВР);
- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України (п. 5 ст. 3 Закону № 265/95-ВР);
На підставі акта перевірки від 13.04.2011 року Смілянською ОДПІ Черкаської області стосовно відповідача прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000772308 від 21.04.2011 року на суму 340 грн.
Вказане рішення отримано відповідачем особисто 29.04.2011 року, проте не оскаржене, штрафні (фінансові) санкції не сплачені.
Відповідальність за виявлені порушення Закону № 265/95-ВР встановлена п. 3 ст. 17 цього Закону, зокрема:
- двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі невиконання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або не зберігання розрахункових книжок протягом встановленого терміну.
Таким чином, сума заборгованості на день розгляду справи по сплаті штрафних (фінансових) санкцій становить 340 грн.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_2, (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76, код ЄДРПОУ 21367325) штрафні (фінансові) санкції в розмірі 340 грн. (триста сорок) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя В.В. Гаращенко