Копія
Справа № 2270/4991/11
08 червня 2011 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.
при секретарі Буяновській М.С.
за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю від 15.03.11р. №1997/10-025
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Волочиському районі до закритого акціонерного товариства "Волочиськ-Метиз" про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу в сумі 51092,95 грн., -
У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Податкового Кодексу України стягнути з ЗАТ "Волочиськ-Метиз" кошти в сумі 51092,95 грн. з рахунків у банках, що обслуговують платника та за рахунок готівки, що належить платнику податків для погашення його податкового боргу.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі, та наполягає на їх задоволенні, обґрунтовуючи наданими в матеріали справи доказами.
Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з доданими до неї документами направлені та отримані відповідачем 12.05.2011 року, відповідно до поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, повістка про відкладення розгляду справи на 30.05.2011 року направлена та отримана відповідачем 23.05.2011 року, відповідно до поштового повідомлення про вручення поштового відправлення, повістка про відкладення розгляду справи на 08.06.2011 року направлена за адресою, за якою зареєстрований відповідач (згідно реєстру поштових відправлень).
Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.
Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Закрите акціонерне товариств "Волочиськ-Метиз" як суб"єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 19.03.2004 року (код 32892154), що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб"єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, взято на податковий облік ДПІ у Волочиському районі за №755 від 26.03.2004 року.
Судом встановлено, що станом на 07.04.2011 року за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 51092,95 грн. з яких :
- по податку на додану вартість в сумі 36910,32 грн., з них 31066,32 грн. - основний платіж, 5844,00 грн. - штрафні санкції, що підтверджується актом від 15.09.2010р. №816/15/32892154 про результати позапланової виїзної перевірки ЗАТ "Волочиськ Метиз" з питань визначення податкового зобов"язання та податкового кредиту за період з 01.07.2010р. по 31.07.2010р. (отриманий відповідачем 20.09.2010р. відповідно до поштового повідомлення), актами про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 29.09.2010р. №874/15/32892154 (отриманий відповідачем 05.10.2010р. відповідно до поштового повідомлення), від 04.11.2010р. №1008/15/32892154 ( отриманий відповідачем 15.11.2010р. відповідно до поштового повідомлення), від 07.12.2010р. №1164/15/32892154 (отриманий відповідачем 14.12.2010р. відповідно до поштового повідомлення), від 24.12.2010р. №1249/15/32892154 (отриманий відповідачем 11.01.2011р. відповідно до поштового повідомлення), від 17.02.2011р. №103/15/32892154 (отриманий відповідачем 14.03.2011р. відповідно до поштового повідомлення); розрахунками штрафних (фінансових) санкцій; корінцями податкових повідомлень-рішень форми „Р” №0002791500/0 від 24.09.2010р. (отримане відповідачем 28.09.2010 року відповідно до поштового повідомлення), від 29.09.2010р. №0002821500/0 (отримане відповідачем 05.10.2010 року відповідно до поштового повідомлення), від 04.11.2010р. №0003131500/0 (надіслане та отримане відповідачем 15.11.2010р. відповідно до поштового повідомлення), від 07.12.2010р. №0004011500/0 (отримане відповідачем 14.12.2010 року відповідно до поштового повідомлення), від 19.01.2011 року №0000011500/0 (отримане відповідачем 25.01.2011 року відповідно до поштового повідомлення), від 16.03.2011 року №0000141500 (отримане відповідачем 21.03.2011 року відповідно до поштового повідомлення), від 03.03.2011р. №0000101500 (отримане відповідачем 14.03.2011 року відповідно до поштового повідомлення); розрахунком заборгованості;
- по податку на прибуток в розмірі 1359,24 грн. (штрафні санкції), що підтверджується актами про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 07.09.2010р. №798/15/32892154 (отриманий відповідачем 14.09.2010р. відповідно до поштового повідомлення), від 19.11.2010р. №1103/15/32892154 (надісланий та отриманий відповідачем), від 11.03.2011р. №1701/15/32892154 (отриманий відповідачем 14.03.2011р. відповідно до поштового повідомлення); розрахунком штрафних (фінансових) санкцій від 16.03.2011 року №170/15/32892154; корінцями податкових повідомлень-рішень форми „Р” від 07.09.2010р. №0002641500/0 (отримане відповідачем 14.09.2010р. відповідно до поштового повідомлення), від 19.11.2010р. №0003881500/0 (надіслане та отримане відповідачем 25.01.2011р. відповідно до поштового повідомлення), від 16.03.2011р. №0000151500 (отримане відповідачем 21.03.2011р. відповідно до поштового повідомлення); розрахунком заборгованості;
- по земельному податку розмірі 10620,44 грн., з яких 10359,83 грн. - основний борг, 227,58 грн. - штрафні санкції, 33,03 грн. - пеня, що підтверджується податковим розрахунком земельного податку №1632 від 09.02.2010 року, актами про результати невиїзної документальної перевірки ЗАТ "Волочиськ-Метиз" щодо несвоєчасності сплати узгоджених податкових зобов"язань по земельному податку по строку сплати 30.08.2010р. №1054/15/32892154 від 12.11.2010р. (отриманий відповідачем 29.11.2010р. відповідно до поштового повідомлення), №1260/15/32892154 від 27.12.2010р. (отриманий відповідачем 11.01.2011р. відповідно до поштового повідомлення); розрахунком земельного податку на земельні ділянки населених пунктів, яким встановлено грошову оцінку по ЗАТ "Волочиськ-Метиз" №1629 від 09.02.2010р.; відомістю про наявність документів на землю №1626 від 09.02.2009р.; корінцями податкових повідомлень-рішень форми „Ш” від 18.11.2010р. №0003621500/0, №0003611500/0, від 27.12.2010р. (надіслані та отримані відповідачем 29.11.2010р. відповідно до поштового повідомлення); розрахунком заборгованості;
- по податку з власників транспортних засобів в розмірі 2202,95 грн., що підтверджується розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів від 24.02.2010р. №3427; розрахунком заборгованості.
З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент спірних відносин, відповідачу було виставлено дві податкові вимоги: перша - №1/79 від 03.09.2010 року (вручена відповідачу 03.09.2010 року) та друга № 2/85 від 04.10.2010 року (вручена відповідачу 04.10.2010 року).
Позивачем у відповідності до п.п.7.2.1 п.7.2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було прийнято рішення від 04.11.2010 року №26 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду.
Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю", який діяв на момент спірних правовідносин, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Пунктом "в" ч.1 ст. 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекоритувачі зобов"язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Ст. 14 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Згідно ст.17 Закону України "Про плату за землю" податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Статтею 27 Закону України "Про плату за землю" передбачено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Відповідно до п.п.5.1., 5.2.1. п.5.2 ст.5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, який діяв на момент спірних правовідносин, податкове зобов'язання платника податків, самостійно визначене платником податків вважається узгодженим з дня подання такої декларації, та нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Відповідно до п.п.1.2, 1.3 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
В силу п.15.1. ст.15 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Відповідно до пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 Кодексу, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.16.1.4. ст.16 Кодексу, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
В силу п.95.2 ст.95 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно п.20.1.18. ст.20 Кодексу, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача та вжиття заходів його стягнення. Судом зважається на те, що податкові повідомлення - рішення про визначення податкового зобов'язання, податкові вимоги, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.
За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.
Згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Волочиському районі до закритого акціонерного товариства "Волочиськ-Метиз" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 51092,95 грн. задовольнити.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Волочиськ-Метиз" (м.Волочиськ, вул.Уральських Танкістів 36, код ЄДРПОУ 32892154) на користь державної податкової інспекції у Волочиському районі (м.Волочиськ, вул.Центральна 3а, код ЄДРПОУ 33758060) 51092,95 грн. (п"ятдесят одна тисяча дев"яносто дві гривні 95 коп.) податкового боргу за рахунок належних відповідачеві коштів з рахунків, відкритих у обслуговуючих його банках, та за рахунок належної йому готівки.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Повний текст постанови виготовлено 10 червня 2011 року
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк