73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
01 серпня 2011 р. Справа № 2-а-2940/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого судді: Варняк С.О.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до комунального підприємства радгосп-завод "Янтарний" < 3-я особа >про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
встановив:
Звернувшись до суду позивач посилається на те, що згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі по тексту -Закон № 2464-VI) КПРЗ "Янтарний" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту -єдиний внесок). Згідно із ч. 6, ст. 9 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. КПРЗ "Янтарний" звітувало за січень-лютий 2011 року, згідно якого безспірні зобов'язання підприємства по єдиному внеску до Пенсійного фонду складає 79857,78 грн., по яким сплата не проводилась.
Просить стягнути з комунального підприємства радгосп-завод "Янтарний" заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 79857 грн. 78 коп.
Представник позивача справу просив розглянути без його участі, в порядку письмового провадження.
Відповідач до суду не прибув, заперечень на позов не надав. Про розгляд справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є поштове повідомлення, яке повернулося до суду за закінченням терміну зберігання.
Відповідно ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливим розглядати справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив такі обставини.
КПРЗ "Янтарний" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 15.03.2002. Згідно наданого звіту за січень-лютий 2011 року КПРЗ "Янтарний" використовує найману працю. Таким чином, відповідач зобов'язаний нараховувати та сплачувати до Пенсійного фонду суми єдиного внеску, нараховані ним на суми виплаченої заробітної плати та інших винагород, які він виплачує найманим працівникам відповідно до законодавства та які є базою нарахування єдиного внеску. Розмір єдиного внеску, що підлягає сплаті до Пенсійного фонду за січень-лютий 2011 року, становить 79857 грн. 78 коп.
Законом № 2464-VI визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Згідно із положеннями Закону № 2464-VI та Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі по тексту - єдиний внесок). Крім того, йому надано право стягувати у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів. Відповідно до ст. 25 зазначеного закону, недоїмка по єдиному внеску може стягуватись у судовому порядку. Таким чином, управлінню Пенсійного фонду України у Комсомольському районі м. Херсона надано право звертатись до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки по єдиному внеску.
Згідно із п. 2, ч. 1, ст. 1 Закону № 2464-VI єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Платники єдиного внеску визначені ст. 4 Закону № 2464-VI. Зокрема, до них відносяться юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами. Виходячи із змісту ч. 4, ст. 5 Закону № 2464-VI обов'язки юридичних осіб як платників єдиного внеску виникають з моменту їх державної реєстрації. Юридичні особи-роботодавці є страхувальниками для платників єдиного внеску, зазначених у пунктах 2, 3, 6 - 14 частини першої ст. 4 Закону № 2464-VI. Крім цього, відповідно до ч. 9, ст. 9 Закону № 2464-VI обчислення і сплата єдиного внеску за платників, зазначених у пунктах 2, 3, 6, 7, 8, 9 та 11 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюються платниками, зазначеними у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, за рахунок сум, на які внесок нарахований. Таким чином, до обов'язків юридичних осіб-роботодавців входить своєчасне нарахування та сплата нарахованого єдиного внеску до Пенсійного фонду на суми, що виплачуються ними найманим працівникам та які є базою для нарахування єдиного внеску відповідно до зазначеного Закону.
Згідно із п. 1, ч. 2, ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. При цьому, ч. 8, ст. 9 Закону № 2464-VI встановлено базовий звітний період -календарний місяць. Відповідно до ч. 8, ст. 9 цього ж Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак, всупереч положенням вищевказаних норм, відповідач вчасно не сплатив суму єдиного внеску за базовий звітний період місяць квітень 2011 р., про що свідчить копія картки обліку платника єдиного внеску у матеріалах справи, а також розрахунок заборгованості відповідача. Виходячи з цього та на підставі п. 6, ст.1, ст. 25 Закону № 2464-VI несплачена відповідачем вчасно сума єдиного внеску визнається недоїмкою та підлягає стягненню у судовому порядку.
Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -
постановив:
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з комунального підприємства завод-радгосп "Янтарний'' (73035 м. Херсон, вул. Янтарна, 25 р/р 26007039792002 АКІБ "УкрСиббанк" МФО 351005, ЄДРПОУ 00413481) на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (р/р 256063071212 в ВАТ "Ощадбанк" МФО 352457, ЄДРПОУ 21294862) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень-лютий 2011 року у сумі 79857 (сімдесят дев'ять тисяч вісімсот п'ятдесят сім) грн. 78 коп. за видом внесків:
- нарахування на фонд оплати праці за класом ризику - 38,24% у сумі 71663 (сімдесят одна тисяча шістсот шістдесят три) грн. 24 коп. (р/р 37193047002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862);
- утримання з допомоги по тимчасовій непрацездатності за класом ризику - 2% у сумі 32 (тридцять дві) грн. 08 коп. (р/р 37198086002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862);
- утримання з заробітної плати найманих працівників за класом ризику - 3,6% у сумі 7144 (сім тисяч сто сорок чотири) грн. 71 коп. (р/р 37191083002112 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862);
нарахування на допомогу по тимчасовій непрацездатності за класом ризику -33,2% у сумі 532 (п'ятсот тридцять дві) 56 коп. (р/р 37191072002112 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862);
- нарахування на фонд оплати праці, працюючих інвалідів за класом ризику - 8,41% у сумі 485 (чотириста вісімдесят п'ять) грн. 19 коп. (р/р 37190073002112 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Варняк С.О.
кат. 10.1