79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
26 серпня 2011 р. № 2а-9419/11/1370
14 год. 49 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Качур Р.П.,
за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.
представника позивача Сольвара О. М. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»про стягнення коштів за податковим боргом, -
25 серпня 2011 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали подання Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 940718,35 грн.
Подання обґрунтоване тим, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки самостійно визначену в поданих до органу держаної податкової служби податкових деклараціях з екологічного податку та збору за спеціальне водокористування суму податкового зобов'язання.
Представник позивача в судовому засіданні подання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити повністю.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був належним чином повідомлений; заперечення проти позову не подав.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.
Відкрите акціонерне товариство «Львівська вугільна компанія»зареєстроване 08.05.2008 року, що підтверджено Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців № 10834263 від 16.08.2011 року. Відповідача взято на облік в органах ДПС 12.05.2008 року за № 6582, згідно довідки № 95 від 20.05.2011 року.
09.11.2010 року позивачем виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№1/184, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 09.11.2010 року становить 20667,27 грн.
09.12.2010 року позивачем виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю2»№2/211, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 09.12.2010 року становить 430213,83 грн.
13.07.2011 року відповідачем подано податкову декларацію екологічного податку за другий квартал 2011 року, згідно якої сума екологічного податку, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, становить 927949,90 грн.
09.08.2011 року відповідачем подано податкову декларацію збору за спеціальне водокористування за півріччя 2011 року, згідно якої сума збору, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет, становить 12768,45 грн.
Приймаючи рішення суд виходив з наступного.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Закон України №2181 з 01.01.2011 року втратив чинність згідно п. 1 ч. 2 Розділу XIX «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ»ПК України.
Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Зазначена норма ПК кореспондує з п. 3 ч. 1 ст. 1833 КАС України (в редакції, чинній з 01.01.2011 року), відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 1833 КАС України.
Подання направлено до суду 22.08.2011 року, першого робочого дня після встановлення органом ДПС наявності у відповідача податкового боргу по сплаті самостійно визначених податкових зобов'язань. Отже, стягнення податкового боргу у сумі 940718,35 грн. здійснюється в порядку, визначеному чинним на дату його виникнення законом, а саме -ПК України. З огляду на це, подання Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 940718,35 грн. підлягає до задоволення.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167, 183-3 КАС України, суд -
1. Подання Державної податкової інспекції у Сокальському районі Львівської області задовольнити повністю.
2. Стягнути з рахунків відкритого акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»(с. Сілець, Сокальський район, Львівська область, код ЄДРПОУ 35879807) у банках, які обслуговують такого платника податків, та за рахунок готівки, що належить відкритому акціонерному товариству «Львівська вугільна компанія»940718 (дев'ятсот сорок тисяч сімсот вісімнадцять) грн. 35 коп. в рахунок погашення податкового боргу.
3. Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складено та підписано 29 серпня 2011 року.
Суддя Качур Р.П.