ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД_______
Головуючий в 1-ій інстанції Левандовський Ю.Я. Справа № 22а-131/08
Господарський суд Тернопільської області №1/224-4714 Ряд. стат. звіту №72
Доповідач: В.З. Улицький
08 квітня 2008 року м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого: Улицького В.З.
суддів: Багрія В.М., Обрізко І.М.
секретаря: Петлевана Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції на постанову господарського суду Тернопільської області від 22 травня 2007 року по справі за позовом Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції до Тернопільської обласної державної адміністрації про стягнення коштів , колегія суддів - ,
встановила:
В листопаді 2006 року Тернопільська об»єднана державна податкова інспекція звернулася з позовом до Тернопільської обласної державної адміністрації про стягнення коштів.
Позовні вимоги мотивувала тим, що Тернопільська обласна державна адміністрація включена Тернопільським обласним управлінням статистики до Єдиного державного реєстру підприємств,установ, організацій з присвоєнням ідентифікаційного коду 00022622. У відповідності до п.3 Указу Президента України від 24.07.1995 року Тернопільська обласна державна адміністрація є правонаступником виконавчого комітету Тернопільської обласної ради народних депутатів. Згідно договору № 14-304 /19 від 30 вересня 1994 року, укладеного між Міністерством фінансів України та Тернопільським облвиконкомом, відповідачу надано фінансову допомогу на зворотній основі в сумі 18 млрд. крб. Кошти перераховані на розрахунковий рахунок платіжним дорученнями.Пункт 1.1. вказаного вище договору передбачає за користування позикою оплату відсотків в розмірі 30 % річних станом на 01.06.2006 року згідно подань №10,№11,№12 від 23.06.2006 року Управління Державного казначейства у Тернопільській області у відповідача,як правонаступниці Тернопільського облвиконкому, існує заборгованість на суму 1554803,59 грн.
12 квітня 2007 року позивачем подано до суду заяву про зміну позовних вимог, а саме просить стягнути з Тернопільської обласної державної адміністрації 180000,00 грн. основного боргу за користування фінансовою допомогою, 636458,63 грн. відсотків закористування фінансовою допомогою, 822510 грн. пені за несвоєчасне повернення пені. Таким чином загальна сума боргу становить 1638968,63 грн.
Постановою господарського суду Тернопільської області від 22 травня 2007 року в позові відмовлено.
Постанову суду оскаржила Тернопільська об»єднана державна податкова інспекція. Вважає постанову незаконною, постановлену з порушенням норм матеріального та процесуального права.Просить скасувати постанову господарського суду та прийняти нову постанову, якою позов задоволити.
Заслухавши доповідача,сторони, третіх осіб, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити частково.
Колегія суддів вважає, що рішення постановлено з порушенням норм процесуального права, що могло привести до неправильного вирішення справи.
Сам відповідач в своїх запереченнях зазначає, що спір виник в результаті не повернення Тернопільським облвиконкомом фінансової допомоги Міністерству Фінансів України.
Дана оскаржувана постанова зачіпає права та обов»язки Міністерства фінансів України.
Міністерство фінасів України є центральним органом виконавчої влади.
Проте Міністерство фінансів України не притягнуто до участі в справі.
На порушення вимог ст.24 КАС України суд першої інстанції розглянув справу одноособово, а слід було розглядати колегіально.
Відтак справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.
При даних обставинах постановлене рішення підлягає скасуванню, а справа направленню на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись, ст. ст.160, 195, 196, 198, 204, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу Тернопільської об»єднаної державної податкової інспекції задоволити частково.
Постанову господарського суду Тернопільської області від 22 травня 2007 року скасувати і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: В. Улицький
Судді: І. Обрізко
В. Багрій
Повний текст ухвали виготовлено
09.04.2008 року.