а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
15 квітня 2008 р. Справа № 2-а-4545/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича,
При секретарі судового засідання: Кащук С.В.
За участю представників сторін:
позивача : Півторак Т.М.
представника прокуратури Вінницької області : Сокольвяк Я.А.
розглянувши матеріали справи
за позовом: прокурора Шаргородського району Вінницької області в інтересах держави в особі Шаргородського районного центру зайнятості Вінницької області
до: ДП "Мурафського кар'єру"
про: стягнення заборгованості по страхових внесках
прокурор Шаргородського району Вінницької області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду в інтересах Шаргородського районного центру зайнятості Вінницької області з позовом до ДП “Мурафський кар'єр”про стягнення заборгованості по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 2680,44 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що підприємство своєчасно не сплачувало страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 2680,44 гривень.
Позивач змушений був звернутися до суду щодо стягнення заборгованості.
В попередньому судовому засіданні від 1.04.2008р. представник позивача надала суду заяву про уточнення позовних вимоги, згідно із якою просила стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3615,63 гривень, в тому числі: недоїмку -2689,92 грн. та пеню -925,71 грн.
Під час попереднього судового засідання у справі від 15.04.2008 р., суд виконавши всі процесуальні дії, передбачені ч. ч. 3, 4 ст. 11 КАС України за письмовою згодою сторін, перейшов до судового розгляду справи.
В судовому засіданні представник позивача та представник прокуратури уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просили суд їх задовольнити
Відповідач в судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив. Про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - повістками суду на 01.04.08р та на 15.04.2008р. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, повістка вручається під розписку. Оскільки повістки суду вручена відповідачу під розписку, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення №1299670 та №1320466, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача та представника прокуратури дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно із довідкою Вінницького обласного управління статистики №2505 від 19.06.2001р. державне підприємство “Мурафський кар'єр”було включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття всі роботодавці, підприємства, установи і організації, фізичні особи які використовують найману працю -починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків встановлено ст. 35 Закону, а статтею 38 вказаного Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені.
Проведеною перевіркою працівникам центру зайнятості виявлено, що за державним підприємством “Мурафський кар'єр”станом на час розгляду справи рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 3615,63 гривень за 2007 рік, в тому числі:
- заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 2689,92 гривень;
- пеня в розмірі 925,71 гривень.
Вищезазначене підтверджується матеріалами справи, а саме, розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007 рік (а.с.4-6).
Крім того, за результатами перевірки працівниками центру зайнятості складено акт №20/80 від 14 березня 2008 року (а.с.26-31), з котрого вбачається, що борг позивачем не погашено.
Як встановлено в судовому засіданні, що також підтверджується матеріалами справи, заборгованість у сумі 3615,63 гривень, яка виникла внаслідок несплати страхових внесків, на момент розгляду справи, не погашена.
Оскільки ст. 8 Закону передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.
Відповідно до ч. 4 ст. 84 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1.Позов прокурора Шаргородського району Вінницької області в інтересах Шаргородського районного центру зайнятості до державного підприємства “Мурафський кар'єр”про стягнення заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 3615,63 гривень задовольнити.
2.Стягнути з державного підприємства “Мурафський кар'єр (23530, Вінницька область, Шаргородський район, с. Мурафа, вул. Зарічна, буд. 1, р/р 26001425750001 в Шаргородському відділенні Приват Банк, МФО 302689, код 21724222) на користь Шаргородського районного центру зайнятості Вінницької області (23530, Вінницька область, м. Шаргород, вул. Орджонікідзе, буд. 18, р/р 37178002000821, в УДК у Вінницькій області, МФО 802015, код 21727953) заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 3615,63 (три тисячі шістсот п'ятнадцять гривень шістдесят три копійки) гривень, в тому числі: заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 2689,92 гривень та пеню в розмірі 925,71 гривень.
3.Відшкодування судових витрат віднести за рахунок держави.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Сауляк Юрій Васильович
З оригіналом згідно
Суддя
06.05.2008р. постанова набрала законної сили