Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 103
Іменем України
11.08.2011Справа №5002-15/2260-2011
За позовом Публічного акціонерного товариства «Крименерго» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, ідентифікаційний код 00131400)
До відповідача фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
Про стягнення 28 525,37 грн.
Суддя ГС АР Крим І.А.Іщенко
Від позивача - ОСОБА_2., представник, довіреність №335-Д від 22.04.2011
Від відповідача - не з'явився
Обставини справи: Публічне акціонерне товариство «Крименерго» звернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення вартості спожитої недоврахованої електричної енергії у розмірі 28 525,37 грн.
Відповідач явку свого представника у судові засідання жодного разу не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів не надав, про дату, час та місце розгляду справи був проінформований належним чином.
Розгляд справи відкладався в порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України, в межах строку встановленого статтею 69 Господарського процесуального кодексу України.
Суд вважає, що матеріали справи в достатній мірі характеризують правовідносини, що склалися між сторонами, та вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши|розгледівши| матеріали справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд
23.04.2009 представниками відкритого акціонерного товариства «Крименерго» була проведена перевірка дотримання Правил користування електричною енергією, в ході якої було виявлено порушення відповідачем пункту 6.40 Правил користування електричної енергії, а саме: самовільне приєднання до мереж ВАТ «Крименерго», електроенергія споживається, не враховується та не оплачується. Договір на приєднання відсутній.
За даним фактом порушення відкритим акціонерним товариством «Крименерго» за участю споживача складено акти №106158 від 23.04.2009 та №171257 від 23.04.2009 (а.с.10-11) про порушення споживачем Правил користування електричної енергії, що виразилось у самовільному підключенні електроустановок магазину без дозволу енергонагляду та без укладення договору.
Вказані акти складені у двох примірниках трьома представниками позивача, споживачем акт підписаний без зауважень.
В акті перевірки, один екземпляр якого був вручений відповідачеві особисто, було зазначено, що користувач запрошується у енергонагляд для розгляду акту №106158 за вказаною у акті адресою.
22.05.2009 відбулося засідання комісії з розгляду акту №106158 від 23.04.2009, на якому прийняте рішення, оформлене протоколом №3575. Представник відповідача на засіданні комісії присутній не був (а.с.15).
Комісією прийнято рішення про здійснення розрахунку обсягу спожитої електричної енергії та її вартості відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562 (Методика), за період з 23.04.2008 по 23.04.2009. Згідно з вказаним рішенням відшкодуванню підлягає сума 14 063,57 грн. (а.с.15).
На суму, розраховану за актом №106158 від 23.04.2009 був виданий рахунок (а.с.25), якій разом з протоколом №3575 від 22.05.2009 надісланий відповідачу поштою.
Рішення комісії оформлене протоколом 3575 від 22.05.2009 у судовому порядку не оскаржувалося.
Також, 14.04.2010 представниками відкритого акціонерного товариства «Крименерго» була проведена перевірка дотримання Правил користування електричною енергією, в ході якої було виявлено порушення відповідачем пункту 7.6 Правил користування електричної енергії, а саме: Без договірне та безоблікове користування електроенергією, електроенергія споживається, але не враховується та не оплачується.
За даним фактом порушення відкритим акціонерним товариством «Крименерго» за участю споживача складено акт №108003 від 14.04.2010 (а.с.12) про порушення споживачем Правил користування електричної енергії, що виразилось у самовільному підключенні електроустановок магазину без дозволу енергонагляду та без укладення договору.
Вказаний акт складений у двох примірниках трьома представниками позивача, споживачем акт підписаний без зауважень.
В акті перевірки, один екземпляр якого був вручений відповідачеві особисто, було зазначено, що користувач запрошується у енергонагляд для розгляду акту №108003 за вказаною у акті адресою.
23.04.2010 відбулося засідання комісії з розгляду акту №108003 від 14.04.2010, на якому прийняте рішення, оформлене протоколом №5185. Представник відповідача на засіданні комісії присутній не був (а.с.13).
Комісією прийнято рішення про здійснення розрахунку обсягу спожитої електричної енергії та її вартості відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562 (Методика), за період з 10.09.2009 по 14.04.2010. Згідно з вказаним рішенням відшкодуванню підлягає сума 14 451,80 грн. (а.с.13).
На суму, розраховану за актом №108003 від 14.04.2010 був виданий рахунок (а.с.24), якій разом з протоколом №5185 від 23.04.2010 надісланий відповідачу поштою.
Рішення комісії оформлене протоколом 5185 від 23.04.2010 у судовому порядку не оскаржувалося.
Несплата даних сум стала підставою для звернення відкритого акціонерного товариства «Крименерго» з даним позовом до суду.
Дослідивши всі обставини справи та проаналізувавши доводи сторін, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до частини 1 статті 275 Господарського кодексу України, за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, споживачеві, який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.
Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається (частина 2 статті 275 Господарського Кодексу України).
Споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником, правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку (статті 26, 27 Закону України «Про електроенергетику»).
Пунктом 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національній комісії з питань регулювання електроенергетики України 31.07.1996 №28 (з наступними змінами та доповненнями) встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії або передавальної організації порушень Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.
Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці. З пункту 6.41 Правил користування електричною енергією вбачається, що акт про порушення має доказову силу у випадку, якщо складений в присутності представника споживача.
З матеріалів справи вбачається, що 23.04.2009 та 14.04.2010 представниками позивача у складі трьох уповноважених осіб були складені акти №106158 та №108003 про порушення Правил користування електричною енергією, в яких зафіксовано, що споживач порушив пунктів 7.6, 6.40 ПКЕЕ що виразилось у підключенні електроустановок магазину без дозволу енергонагляду та без укладення договору.
З актів №106158 від 23.04.2009 та №108003 від 14.04.2010 вбачається, що відповідач підписав їх без зауважень.
Вказані акти були підписані трьома працівниками відкритого акціонерного товариства «Крименерго». Акти складені у двох примірниках, один з котрих був вручений споживачеві особисто, що підтверджується його підписом.
На підставі викладеного суд дійшов до висновку про те, що дані акти відповідають пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, у зв'язку з чим вони є належним доказом порушення.
Відповідно до пункту 6.42 Правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.
Комісією відкритого акціонерного товариства «Крименерго» у складі трьох уповноважених осіб були розглянуті акти №106158 від 23.04.2009 та №108003 від 14.04.2010 про порушення Правил користування електричною енергією.
За результатами засідання комісії відкритого акціонерного товариства «Крименерго» були винесені рішення, оформлені протоколами засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією №3575 від 22.05.2009 та №5185 від 23.04.2010, згідно яких, до сплати за актом №106158 підлягає сума 14 063,57 грн. та за актом №108003 підлягає сума 14 451,80 грн. Що стосується самого розрахунку визначення обсягу та вартості неврахованої електроенергії, який зазначений у вищезазначених протоколах, суд зауважує наступне.
Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562 (з наступними змінами та доповненнями).
Застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562, у випадку самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації прямо передбачено підпунктом 5 пункту 2.1 зазначеної Методики.
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 вказаної Методики, величина споживання електричної енергії визначається, виходячи з розрахунку добового обсягу за формулою, передбаченою пунктом 2.6 Методики.
Частиною 1 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Розрахунок недооблікованої електроенергії здійснений по акту №106158 за період з 23.04.2008 23.04.2009 та по акту №108003 за період з 10.09.2010 по 14.04.2010 на підставі вказаної Методики згідно розрахунку позивача складає 14 063,57 грн. та 14 451,80 грн.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що позивач правомірно у своєму розрахунку взяв часовий період, а також вірно розрахував саму вартість такої недооблікованої енергії за зазначені періоди.
Відповідно до Правил користування електричною енергією, збитками є витрати, недоотримана вигода постачальника електричної енергії або електропередавальної організації (основного споживача), яких вони зазнали внаслідок пошкодження електроустановок через зловмисну чи недбалу діяльність споживача ( субспоживача ) або інших осіб, та вартість робіт і послуг, необхідних для відновлення електроустановок та електропостачання, а недоврахованою електричною енергією -обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
Отже, з аналізу положень Правил користування електричною енергією вбачається, що останні відносять до збитків як пошкодження електроустановок так і недовраховану електричну енергією, тому слід виходити з того, що у випадку бездоговірного споживання електроенергії, що є порушенням Правил користування електричною енергією, енергопостачальнику завдаються збитки. Тому, при вирішенні даного спору слід визначати суму стягнення як збитки, завдані порушенням Правил користування електричною енергією.
Пунктом 1 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.06 встановлено, що відповідно до цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричну енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов'язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.
Відповідно до пункту 6 Порядку, на підставі акту виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка. У разі відмови споживача відшкодувати збитки підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення збитків здійснюється у судовому порядку.
У відповідача та у матеріалах справи відсутні докази щодо повного або часткового відшкодування збитків, завданих позивачу внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, що виразилося у підключенні електроустановок магазину без дозволу енергонагляду та без укладення договору.
Враховуючи приписи вищезазначених пунктів ПКЕЕ, а також те, що рішення комісії відповідачем в судовому порядку не були оскаржені, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача збитків у вигляді вартості недоврахованої електричної енергії у сумі 28 525,37 грн. підлягають задоволенню.
Аналогічної позиції притримується Севастопольський апеляційний господарський суд у своїй постанові від 26.04.2011 по справі №5002-15/5801-2010.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача відповідно до вимог статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 33, 34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В|розв'язав|:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Публічного акціонерного товариства «Крименерго» (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 74/6, ідентифікаційний код 00131400) 28525,37 грн. вартості спожитої недоврахованої електричної енергії, 285,15 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. Наказ видати після|потім| набрання судовим рішенням|розв'язання,вирішення,розв'язування| законної сили.
Рішення оформлено відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 15.08.2011.
Рішення може бути оскаржено в порядку та строки передбачені статтями 91-93 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Іщенко І.А.