Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 211
02.08.2011Справа №5002-8/120.2-2006
За заявою - Державної установи „Держгідрографія”, м. Київ
до - Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Відділ примусового виконання рішень, м. Київ
зацікавлені особи -
1. Заступник Генерального прокурора України, м. Київ
2. Міністерства оборони Російської Федерації, 103175, Російська Федерація, м. Москва
3. Фонд державного майна України, м. Київ
скарга на дії ВДВС
СуддяЧумаченко С.А.
Від заявника - ОСОБА_1 по дов. від 14.12.10. №42
Від Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України відділ примусового виконання рішень - не з'явився.
Зацікавлені особи - не з'явилися.
Прокуратура АР Крим - Сокол О.В.
Суть спору: Рішенням господарського суду АР Крим від 06 червня 2006 року по справі №2-20\120.2-2006 вирішено в задоволенні позовних вимог відмовити.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 вересня 2006 року рішення господарського суду АР Крим від 06 червня 2006 року по справі №2-20\120.2-2006 скасоване, позовні вимоги задоволенні у повному обсязі.
16 жовтня 2006 року господарським судом АР Крим виданий наказ на виконання Постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.09.06р. по справі №2-20\120.2-2006.
26 серпня 2008 року видані накази на примусове виконання постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 вересня 2006 року по справі №2-20\120.2-2006.
Державна установа „Держгідрографія” звернулося до суду із скаргою на дії Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Відділ примусового виконання рішень, просить суд -
- визнати незаконними дії відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та скасувати постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 23 вересня 2010 року ВП№21566981 та ВП №21568009.
Представник відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в судове засідання не з'явився, про дату слухання справи повідомлений належним чином - рекомендованим листом.
Справа слуханням відкладалась, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення заявника та прокурора,
03 вересня 2010 року Державна установа «Держгідрографія» звернулося до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України із заявою про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню наказів господарського суду АР Крим від 16 жовтня 2006 року та 26 серпня 2008 року по справі №-20\120.2-2006.
Постановою ВП №21568009 від 23 вересня 2010 року відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - відмовив в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу №-20\120.2-2006 який виданий 16 жовтня 2006 року.
Постановою ВП №21566981 від 23 вересня 2010 року відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - відмовив в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання наказу №-20\120.2-2006 виданий 28 серпня 2008 року.
Суд розглянувши матеріали справи вважає, що скарга Державної установи «Держгідрографія» підлягає задоволенню, за наступними підставами.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
16 жовтня 2006 року господарським судом АР Крим виданий наказ на виконання Постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.09.06р. по справі №2-20\120.2-2006, а саме:
- вилучити у Міністерства оборони Російської Федерації майно, що знаходиться у користуванні військової частини 49385 Чорноморського флоту Російської Федерації та передати державній установі "Держгідрографія", місто Київ, Україна наступні об'єкти , майно навігаційно -гідрографічного забезпечення мореплавства:
• Станція радіонавігаційної системи “РС-10” (м. Євпаторія на території Євпаторійського маяка);
• Станція радіонавігаційної системи “РС-10” (на території Тарханкутського маяка);
• Навігаційний знак, що світиться, “Скелястий”(бухта Вузька);
• Маяк “Морська”(с. Морське);
• Навігаційний знак “Окуневка”, що світиться (с. Окуневка);
• Навігаційний знак, що світиться, “Прибійний”(мис Прибійний); •Маяк “Карантинний”(мис Карантинний);
• Навігаційний знак, що світиться, причалу, № 2 мису Карантинного (мис Карантинний);
• Навігаційний знак “Прибережний”(с. Прибережне);
• Навігаційний знак “Миколаївка”, що світиться (с. Миколаївка);
• Навігаційний знак “Берегове”;
• Навігаційний знак, що світиться, “Кипарисовий”(мис Плака);
• Навігаційний знак “Алушта”, що світиться (м. Алушта);
• Навігаційний знак “Трійці”, що світиться (Велика Ялта);
• Комплекс будівель і приміщень 4611-го складу гідроштурманського майна (м. Феодосія, вул. Галерейна, 6).
• 28-а окрема гідрографічна партія (м. Феодосія);
• 472-я гідрометеорологічна служба (м. Феодосія);
• Маяк “Тарханкутський”(мис Тарханкут);
• Маяк “Євпаторійський”(мис Євпаторійській);
• Маяк “Айтодорський” (мис Айтодор);
• Маяк “Ялтинський”(порт Ялта);
• Маяк Солодунова (Каламітська затока, біля м. Саки).
04 серпня 2008 року ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду були виправлені допущені в резолютивної частині постанови від 11 вересня 2006 року у справі №2-20\120.2-2006 описки:
- абзац 1 пункту 6 резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції: вилучити у Міністерства оборони Російської Федерації майно, що знаходиться у користуванні військової частини 49385 Чорноморського флоту Російської Федерації та передати державній установі «Держгідрографія» наступній об'єкти, майно навігаційно -гідрографічного забезпечення мореплавства.
- у пунктах 7 та 8 резолютивної частини постанови слова і цифри - (103175, Російська Федерація, м. Москва, вул. Мясницка, 37) замінити на (103175, Російська Федерація, м. Москва, вул. Знаменка,19, ідкод не відомий).
26 серпня 2008 року господарським судом АР Крим, на примусове виконання постанови Севастопольського апеляційного господарського суду у справі №2-20\120.2-2006 від 11.09.06р. та ухвали Севастопольського апеляційного господарського суду від 04.08.08р. видані накази по справі №2-20\120.2-2006.
При прийнятті Постанов від 23 вересня 2010 року ВП№21566981 та ВП №21568009 відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України посилається на те, що у виконавчих документах не вказана дата набрання чинності рішення.
В свою чергу, як встановлено судом та слідує з матеріалів справи, наказ суду від 16 жовтня 2006 року виданий на примусове виконання постави Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 вересня 2006 року по справі №2-20/120.2-2006.
Наказ суду від 26 серпня 2008 року виданий на примусове виконання постави Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 вересня 2006 року по справі №2-20/120.2-2006 та ухвали Севастопольського апеляційного господарського суду від 04 серпня 2008 року.
Відповідно до ст.105 Господарського процесуального кодексу України - постанова апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.
Отже, як встановлено судом, накази господарського суду АР Крим по справі №2-20/120.2-2006 від 16 жовтня 2006 року та від 26 серпня 2008 року відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження».
За вищевикладеними обставинами суд вважає, що скарга Державної установи „Держгідрографія” на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України підлягає задоволенню.
Відповідно до абзацу 7 п. 7 Роз'яснень президії Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за №04-5/365 від 28.03.2002, за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.
Враховуючи на вищевикладене, ст.1212, 86 Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про виконавче провадження», суд
1. Скаргу Державної установи „Держгідрографія” на дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - задовольнити.
2. Визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
3. Скасувати постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження від 23 вересня 2010 року ВП№21566981 та ВП №21568009.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.