01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14
21.07.2011 № 6/291-35/202-7/2-42/484
Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Іваненко Я.Л.
суддів: Остапенка О.М.
Скрипка І.М.
при секретарі:
за участю представ- ників сторін:
від позивача: ОСОБА_1, дов. № 181/10 від 23.12.2010 року
від відповідача: ОСОБА_2, дов. б/н від 18.07.2011 року
від ВДВС: не з'явились
розглянувши у від- критому судовому засіданні апеляційну скаргу
Акціонерного товариства фірми „Укргазбуд”
на ухвалу
Господарського суду
міста Києва
від 02.06.2011 року
за скаргою Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”
на дії Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві
у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 (суддя: Пінчук В.І)
за позовом Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”
до Акціонерного товариства фірми „Укргазбуд”
про стягнення 505 621, 03 грн.
В судовому засіданні 21.07.2011 року відповідно до ст. ст. 85, 99 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 02.06.2011 року у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 за позовом Дочірньої компанії „Газ України” Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” (далі - позивач) до Акціонерного товариства фірми „Укргазбуд” (далі - відповідач) про стягнення 505 621, 03 грн. скарги ДК “ Газ України ” Національної акціонерної компанії “ Нафтогаз України ” на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 задоволено. Визнано неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанов про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484. Визнано незаконними постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2011 р. з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484. Зобов'язано підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві відновити виконавче провадження та вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення Господарського суду м. Києва від 20.03.2006 р. та наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2, а також рішення Господарського суду м. Києва від 17.10.2006 р., зміненого постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2007 р. та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484.
Не погоджуючись з даною ухвалою, Акціонерне товариство фірма „Укргазбуд” звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.06.2011 року та прийняти нову, якою відмовити позивачеві в задоволенні скарги. Апелянт вважає, що ухвала суду першої інстанції прийнята при неповному з'ясуванні обставин справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права. При цьому, апелянт зазначає, що місцевим господарським судом не взято до уваги той факт, що постанова про закінчення виконавчого провадження була винесена державним виконавцем на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2009 року, яка набрала законної сили згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2010 р. та в касаційному порядку не оскаржувалась, а не на підставі ухвали Господарського суду міста Києва від 30.09.2008 року про затвердження мирової угоди.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 11.07.2011 року вказану апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 21.07.2011 року.
В судове засідання 21.07.2011 року з'явились представники позивача та відповідача. Представник ВДВС в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
В судовому засіданні 21.07.2011 року представник відповідача надав уточнену апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.06.2011 року та прийняти нову, якою відмовити позивачеві в задоволенні скарги і припинити провадження.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення присутніх представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, Київський апеляційний господарський суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Як вбачається з матеріалів справи, 28.04.2011 р. дочірня компанія “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” звернулась до Господарського суду міста Києва зі скаргами на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо виконання наказів Господарського суду м. Києва, а саме: наказу від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу від 16.04.2007 р. у справі 6/291-35/202-7/2-42/484. В поданих скаргах скаржник просив суд першої інстанції визнати дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі 6/291-35/202-7/2-42/484 неправомірними, а також просив визнати незаконними постанови про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі 6/291-35/202-7/2-42/484 та зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві відновити виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду м. Києва від 26.05.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та наказу Господарського суду м. Києва від 16.04.2007 р. у справі 6/291-35/202-7/2-42/484 і вжити всі заходи для фактичного повного виконання рішення суду.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду м. Києва № 6/291-35/202-7/2 від 20.03.2006 р. позов Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” задоволений частково.
26.05.2006 р. на виконання зазначеного рішення був виданий наказ про стягнення з акціонерного товариства фірми “Укргазбуд” на користь дочірньої компанії “Газ України ”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України ” 292 714, 59 грн. основного боргу, 22 342, 54 грн. пені, 37 885, 39 грн. збитків від інфляції, 22 974, 11 грн. -3% річних, 1 263, 95 грн. витрат по оплаті державного мита, 87,73 грн. витрат на інформаційно -технічне забезпечення судового процесу.
Постановою Вищого господарського суду України від 19.07.2006 р. рішення Господарського суду м. Києва від 20.03.2006 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 в частині стягнення з акціонерного товариства фірми “Укргазбуд” на користь дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” пені, 3% річних та збитків від інфляції та розподілу судових витрат скасоване і в цій частині справа передана на новий розгляд до Господарського суду м. Києва.
Рішенням Господарського суду м. Києва № 6/291-35/202-7/2-42/484 від 17.10.2006 р. позов Дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” задоволений частково.
Постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2007 р. рішення Господарського суду м. Києва № 6/291-35/202-7/2-42/484 від 17.10.2006 р. змінено.
16.04.2007 р. на виконання рішення Господарського суду м. Києва № 6/291-35/202-7/2-42/484 від 17.10.2006 р., зміненого постановою Київського апеляційного господарського суду від 01.02.2007 р., був виданий наказ про стягнення з акціонерного товариства фірми “Укргазбуд” на користь дочірньої компанії “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” 6 477, 25 грн. збитків внаслідок інфляції за час прострочення, 2 832, 31 грн. - 3% річних з простроченої суми, 1 020,00 грн. витрат по оплаті державного мита, 70,80 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу,46,45 грн. витрат по сплаті державного мита за подання апеляційної скарги.
Як зазначив скаржник в суді першої інстанції, на адресу останнього надійшли постанови підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2011 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 на підставі п. 2 ч.1 ст. 49 Закону України “ Про виконавче провадження ” (у редакції Закону від 04.11.2010 р.), в яких зазначено, що згідно ухвали Господарського суду м. Києва від 30.09.2008 р. у справі № 23/668-б-15/518-б про визнання банкрутом АТФ “ Укргазбуд ” затверджено мирову угоду у вказаних справах.
На думку ДК “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України”, зазначені постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2011 р. винесені підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві з порушенням вимог чинного законодавства України, а відповідно дії останнього є незаконними, оскільки станом на дату винесення постанов про закінчення виконавчого провадження у справі № 6/291-35/202-7/2 та у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 не існувало затверджених господарським судом мирових угод у справі № 23/668-б-15/518-б
Боржник, як в суді першої інстанції, так і в суді апеляційної інстанції, заперечує проти задоволення скарг, посилаючись на те, що постанови про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2011 р. були винесені підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ( старшим державним виконавцем Григорян О.Г ) на підставі постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.11.2009 р., яка набрала законної сили, згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2010 р. та в касаційному порядку не оскаржувалась.
Як встановлено постановою про закінчення виконавчого провадження ВП № 4710611 від 18.03.2011 р. та постановою ВП № 3397334 від 18.03.2011 р., ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.09.2008 р. у справі № 23/668-б-15/518-б про банкрутство АТФ “ Укргазбуд ” затверджено мирову угоду по даній справі.
21.01.2009 р. АТФ “Укргазбуд” звернувся до Господарського суду м. Києва із заявою про роз'яснення ухвали від 30.09.2008 р.
26.01.2009 р. Господарським судом м. Києва була розглянута зазначена заява та винесена ухвала якою роз'яснено, що зобов'язання АТФ “Укргазбуд” перед конкурсними кредиторами, які пропустили встановлений ЗУ “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” строк на звернення з вимогами до боржника або які не зверталися взагалі, є припиненими відповідно до ст. 598 Цивільного кодексу України на підставі, встановленій законом, а саме п. 2 ст. 14 ЗУ “ Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ” та виконавчі провадження про стягнення з АТФ “Укргазбуд” на користь таких кредиторів сум заборгованості підлягають закінченню на підставі п. 2 ст. 37 “Про виконавче провадження”.
Постановою від 26.11.2009 р. № 2а -7565/09/2670 Окружного адміністративного суду м. Києва визнано протиправною бездіяльність підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в зв'язку з не закінченням зведеного виконавчого провадження про примусове викання боргів з АТФ “Укргазбуд” та зобов'язано підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві виконати передбачені нормами чинного законодавства дії щодо закінчення вказаного виконавчого провадження в частині виконання виконавчих документів на користь кредиторів, вимоги яких увійшли до реєстру вимог кредиторів у справі № 23/668-б-15/518-б про банкрутство АТФ “Укргазбуд”, а також кредиторів 2 -ї черги, які підлягають закінченню до п. 2 ч. 1ст. 37 ЗУ “Про виконавче провадження” та щодо вимог конкурсних кредиторів, заявлених після закінчення строку, встановленого щодо їх подання або незаявлених взагалі, а також щодо вимог які відповідно до ухвали Господарського суду м. Києва від 26.01.2009 р. у справі № 23/668-б-15/518-б є припиненими на підставі ст. 14 ЗУ “Про виконавче провадження” в зв'язку з укладенням мирової угоди між стягувачем та боржником.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2010 р. у справі № 2а -7565/09/2670 апеляційна скарга підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві залишена без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 26.11.2009 р. - без змін.
Натомість, як встановлено судом першої інстанції, ухвала Господарського суду м. Києва від 30.09.2008 р. у справі № 23/668-б-15/518-б про затвердження мирової угоди була скасована постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2009 р.
31.08.2010 р. у зазначеній справі знову було затверджено мирову угоду, проте постановою Київського апеляційного господарського суду від 14.01.2011 р. у справі № 23/668-б-15/518-б ухвала Господарського суду м. Києва від 31.08.2010 р. скасована.
При цьому, як вбачається з оскаржуваних постанов ВДВС, останні, виносились саме на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗУ „Про виконавче провадження” (в редакції Закону від 04.11.2010 р.), тобто у зв'язку з наявністю затвердженої господарським судом мирової угоди.
Таким чином, на думку колегій суддів, місцевим господарським судом вірно встановлено, що на дату винесення постанов про закінчення виконавчого провадження від 18.03.2011 р. у справі № 6/291-35/202-7/2 та у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 не існувало затверджених господарським судом мирових угод у справі № 23/668-б-15/518-б, а тому наведене свідчить про відсутність законних підстав для закінчення відділом ДВС виконавчого провадження у даній справі саме на підставі п.2 ч. 1 ст. 49 ЗУ „Про виконавче провадження” (в редакції Закону від 04.11.2010 р.).
Згідно зі ст.124 Конституції України, ст.115 ГПК рішення господарського суду, що набули законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження”.
Сама ДВС є всього лише інструментом, виконавцем волі органу державної влади (суду), що виражена «Іменем України» у виконавчому документі (наказі, виконавчому листі), а тому рішення суду для державної виконавчої служби є обов'язковим, а невиконання державним виконавцем наказу суду, виданого на виконання рішення, є невиконанням Закону.
Таким чином, враховуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що скарги ДК “Газ України” Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” на дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві підлягають задоволенню.
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваної ухвали було вірно встановлено фактичні обставини справи та дотримано норми процесуального права, а тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги, скасування чи зміни ухвали суду першої інстанції.
З огляду на викладене вище та керуючись ст. ст. 101, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -
1.Ухвалу Господарського суду міста Києва від 02.06.2011 року у справі № 6/291-35/202-7/2-42/484 залишити без змін, а апеляційну скаргу Акціонерного товариства фірми „Укргазбуд” - без задоволення.
2.Матеріали справи № 6/291-35/202-7/2-42/484 повернути до Господарського суду міста Києва.
Головуючий суддя Іваненко Я.Л.
Судді Остапенко О.М.
Скрипка І.М.