29 червня 2011 року Справа № 1170/2а-2013/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до комунального підприємства "Кіровоградські ринки" про стягнення коштів, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до суду з позовом до комунального підприємства "Кіровоградські ринки" про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також фінансових санкцій та пені у розмірі 14080,05 грн., визначених вимогами про сплату боргу №Ю-43/У від 07.04.11, №Ю-95/У від 05.05.11, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №402 від 04.05.11, №503 від 18.05.11.
Ухвалою суду від 30.05.11 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом. Зазначена ухвала отримана відповідачем 15.06.11, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.21), заперечень проти позову у встановлений строк не надано.
Розглянувши справу в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем, який є платником єдиного внеску, до УПФУ в м. Кіровограді подано звіти про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, в яких ним самостійно обчислено суми єдиного внеску, що підлягають сплаті за: лютий 2011 року у розмірі 8020,96 грн.; березень 2011 року у розмірі 6116,17 грн.
У зв'язку з несплатою відповідачем у встановлений строк вказаних сум УПФУ в м. Кіровограді сформовані вимоги про сплату боргу №Ю-43 від 07.04.11 на суму 8020,96 грн. №Ю-95 від 05.05.11 на суму 6116,17 грн., які вручені відповідачеві для узгодження. Відповідачем з вказаних сум сплачено лише 1262, 84 грн.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем єдиного внеску УПФУ в м. Кіровограді винесено рішення №402 від 04.05.11 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до КП "Кіровоградські ринки" на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 550 грн. та нараховано пеню у розмірі 254,88 грн. за період з 21.02.11 по 18.04.11.
Також УПФУ в м. Кіровограді винесено рішення №503 від 18.05.11 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, яким до КП "Кіровоградські ринки" на підставі п.2 ч.11 ст.25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 250 грн. та нараховано пеню у розмірі 150,88 грн. за період з 21.02.11 по 04.05.11.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі - Закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно з частиною 8 статті 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Частинами 2, 3 статті 25 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Відповідно до частини 4 статті 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Частиною 14 статті 25 Закону передбачено, що про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення
Згідно з частиною 15 статті 25 Закону рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо платник єдиного внеску не сплатив зазначені в рішенні суми протягом десяти робочих днів, а також не повідомив у цей строк територіальний орган Пенсійного фонду про оскарження рішення, таке рішення передається державній виконавчій службі в порядку, встановленому законом. Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску.
Встановлено, що вимога про сплату боргу №Ю-43 від 07.04.11 отримана відповідачем 07.04.11, №Ю-95 від 05.05.11 отримана відповідачем 10.05.11, рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №402 від 04.05.11, №503 від 18.05.11 отримані відповідачем 06.05.11 та 18.05.11, відповідно. У встановленому порядку вказані документи відповідачем не оскаржені, однак кошти до Пенсійного фонду України ним не перераховані.
Наведене свідчить, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціального страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 14 080,05 грн. (8 020,96 грн. + 6 116,17 грн. -1262, 84 грн. + 550 грн. + 254,88 грн. + 250 грн. + 150, 88 грн.) є обґрунтованими, а він підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства "Кіровоградські ринки" (ідентифікаційний код 34448938) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціального страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 14 080,05 грн. (чотирнадцять тисяч вісімдесят гривень 05 копійок).
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанцій.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш