Кіровоградської області
"26" липня 2011 р.Справа № 6/109
Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б. розглянувши матеріали справи № 6/109
за позовною заявою за позовною заявою Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління агропромислового розвитку Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Жовтнева, 17,
до відповідача: приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій", Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Цибулеве, вул. Леніна, 122,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Знам'янського управління Державного казначейства України в Кіровоградській області, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Жовтнева, 21,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державного казначейства України у Кіровоградській області, м. Кіровоград, пр. Винниченка, 1а,
про стягнення 54300,00 грн.,
від прокуратури - Звенигородська О.В., посвідчення № 1137;
від позивача - участі не брав;
від відповідача - участі не брав;
третя особа 1 - участі не брав;
третя особа 2 - ОСОБА_1., довіреність № 14-19/7-61, від 04.01.2011;
Знам'янським міжрайонним прокурором подано до господарського суду Кіровоградської області позовну заяву в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління агропромислового розвитку Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області, про стягнення з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" грошових коштів в сумі 54300,00 грн в дохід Державного бюджету України.
Знам'янський міжрайонний прокурор 21.07.11 р. подав суду уточнення позовних вимог та просить, на підставі статей 1166, 1172 Цивільного кодексу України, стягнути з відповідача майнову шкоду в розмірі 54300 грн.
Управління агропромислового розвитку Знам'янської районної державної адміністрації Кіровоградської області у поясненнях № 586 від 08.07.2011 р. підтримало позовні вимоги прокурора в повному обсязі.
Відповідач позовні вимоги не заперечив, витребувані документи не подав.
Розглянувши наявні матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши прокурора та представника третьої особи, господарський суд, -
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256 затверджено Порядок використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва (далі - Порядок).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.08 р. № 86 "Про порядок використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва", використання у 2008 році коштів передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва за програмою "Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва", здійснюється відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.07 № 256.
Наказом заступника начальника головного управління агропромислового розвитку Знам'янської районної державної адміністрації № 8 від 13.03.08 р., на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.08 р. № 86, утворено районну комісію з використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки виробництва продукції рослинництва (далі - Комісія).
Постановою судді Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 13 грудня 2007 року, ОСОБА_2 звільнено від кримінальної відповідальності за вчинення злочину передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України, на підставі статті 48 Кримінального кодексу України, у зв'язку із зміною обстановки. Таким чином, суд визнав ОСОБА_2 винним у скоєнні злочину передбаченого частини 2 статті 191 Кримінального кодексу України, встановивши факт незаконного отримання ним державної допомоги - бюджетних коштів, та звільнив його від кримінальної відповідальності за нереабілітуючих підстав.
Відповідно до підпункту 4 пункту 6 Порядку, у разі встановлення контролюючими органами факту незаконного отримання бюджетних коштів, отриманих у рамках програми "Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва", такому сільськогосподарському підприємству припиняється надання будь-якої державної підтримки протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.
У відповідності до частини 1 статті 3 Бюджетного кодексу України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.
Таким чином, на підставі вимог Порядку та з огляду на зазначену постанову Знам'янського міськрайонного суду від 13.12.07, голова ПСП "Обрій" ОСОБА_2 не мав права на отримання будь-якої державної підтримки упродовж 2007-2010 р.р.
Однак, достовірно знаючи і усвідомлюючи, що у зв'язку з притягненням до кримінальної відповідальності за фактом незаконного отримання у 2007 році бюджетних коштів, голова ПСП "Обрій" ОСОБА_2, відповідно до підпункту 4 пункту 6 зазначеного Порядку, не має права на одержання будь-якої державної допомоги упродовж 2007-2010 р.р., діючи з корисливих мотивів, маючи умисел на незаконне заволодіння бюджетними коштами, виділеними державою у 2008 році сільськогосподарським підприємствам за програмою "Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва", і реалізуючи його, усупереч чинному законодавству, у березні 2008 р. надав до Комісії заявку на отримання державної допомоги у вигляді коштів на посів озимих культур, приховавши від членів Комісії раніше встановлений контролюючими органами і підтверджений при судовому розгляді кримінальної справи, факт незаконного одержання ним у 2007 році бюджетних коштів.
Відповідно до протоколу засідання Комісії № 2 від 25.03.08 р., Комісією, яка не володіла, інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_2 бюджетних коштів, за результатами розгляду заявки останнього, прийнято рішення про включення ПСП "Обрій" до реєстру сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на державну підтримку виробництва продукції рослинництва, пов'язаних з витратами на посів озимих культур.
На підставі прийнятого комісією рішення та реєстрів сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на гектар посіву озимих культур під урожай 2008 р., відповідачу, відповідно до платіжних доручень № 43 від 11.04.08, № 72 від 22.04.08, № 93 від 25.04.08, № 112 від 29.04.08, перераховано бюджетні кошти у сумі відповідно 34668,62 грн., 5773,76 грн., 6676,77 грн. та 4680,85 грн., на загальну суму 51800 гривень.
Крім того, голова ПСП "Обрій" ОСОБА_2, надав у червні 2008 р. до Комісії заявку на отримання державної допомоги у вигляді коштів на посів ярих культур.
Відповідно до протоколу засідання Комісії № 7 від 04.07.08 р., комісією, яка не володіла інформацією стосовно раніше встановленого контролюючими органами факту незаконного одержання ОСОБА_2 бюджетних коштів, за результатами розгляду заявки останнього, прийнято рішення про включення відповідача до реєстру сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на державну підтримку виробництва продукції рослинництва, пов'язаних з витратами на посів ярих культур.
На підставі прийнятого комісією рішення та реєстрів сільськогосподарських підприємств, що мають право на отримання бюджетних коштів на гектар посіву ярих культур під урожай 2008 р., відповідачу, відповідно до платіжних доручень № 182 від 19.08.08, № 190 від 09.09.08, перераховано бюджетні кошти відповідно 722,48 грн. та 1777,52 грн., на загальну суму 2500 грн.
Таким чином, ПСП "Обрій" незаконно отримало бюджетні кошти в загальній сумі 54300 грн.
Вироком Знам'янського міськрайонного суду від 23.05.11 р. по справі № 1-20/11 ОСОБА_2 визнано винним в скоєнні злочинів передбачених частинами 2, 4 статтті 191 Кримінального кодексу України і призначено покарання: за частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України у виді 3 років позбавлення волі, за астиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України у виді 5 років позбавлення волі, на підставі статті 70 Кримінального кодексу України призначено остаточне покарання у виді 5 років позбавлення волі, у відповідності зі статтею 75 Кримінального кодексу України ОСОБА_2 звільнено від відбуття призначеного покарання з іспитовим строком на 1 рік.
Вирок Знам'янського міськрайонного суду від 23.05.11 р. по справі № 1-20/11 набрав законної сили 07.06.11 р.
Крім того, згідно листа голови Комісії від 17.02.10 р. № 115, протоколом № 2 від 16.02.10 р. позачергового засідання районної комісії з використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва Знам'янської РДА, рішення засідань Комісії від 25.03.08 р. (протокол № 2) та від 04.07.08 р. (протокол № 7) скасовані в частині включення до реєстру на отримання бюджетних коштів ПСП "Обрій".
Частиною 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що вирок суду з кримінальної справи, що набрав законної сили, є обов'язковим для господарського суду при вирішенні спору з питань, чи мали місце певні дії та ким вони вчинені.
З огляду на викладене, господарський суд вважає позовні вимоги про стягнення 54300 грн. шкоди обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача та стягуються в доход Державного бюджету.
Керуючись статтями 33-35, 49, 75, 82, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" (Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Цибулеве, вул. Леніна, 122, ідентифікаційний код 32315940, р/р 260025822 ОД Райффайзен Банк Аваль, МФО 323538) в доход державного бюджету України (отримувач коштів - Знам'янське УДК, МФО 823016, р/р 31111115700180, ідентифікаційний код 23100000) 54300 грн. шкоди.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" (Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Цибулеве, вул. Леніна, 122, ідентифікаційний код 32315940, р/р 260025822 ОД Райффайзен Банк Аваль, МФО 323538) в доход Державного бюджету (на рахунок УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, рахунок № 31115095700002, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329, код бюджетної класифікації 22090200 "Державне мито, не віднесене до інших категорій") 543,00 грн. державного мита.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Обрій" (Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Цибулеве, вул. Леніна, 122, ідентифікаційний код 32315940, р/р 260025822 ОД Райффайзен Банк Аваль, МФО 323538) в доход в доход Державного бюджету (на рахунок УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, рахунок 31214264700002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329, код бюджетної класифікації 22050003 "Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (місцеві господарські та апеляційні господарські суди)") 236 грн. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Суддя Колодій С.Б.