донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
15.06.2011 р. справа №19/5009/995/11
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:Скакуна О.А.,
суддівКолядко Т.М., Приходько І.В.
за участю представників сторін:
від позивача:Комісарова Н.В. -директор,
від відповідача:
від третьої особи:ОСОБА_1 -за дов.,
не з'явився,
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства “Запорізький титано -магнієвий комбінат”м. Запоріжжя
на рішення господарського судуЗапорізької області
від23.03.11 року
у справі№ 19/5009/995/11 (суддя Даценко Л.І.)
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю “Зірка Дніпра” м. Запоріжжя
до
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача
про Державного підприємства “Запорізький титано -магнієвий комбінат”м. Запоріжжя
Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області
усунення перешкод в користуванні державним майном та зобов'язання вчинити дії
Рішенням господарського суду Запорізької області від 23.03.2011 року у справі № 19/5009/995/11 позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю “Зірка Дніпра” м. Запоріжжя (далі -ТОВ “Зірка Дніпра” ) до державного підприємства “Запорізький титано -магнієвий комбінат”м. Запоріжжя (далі -ДП “Запорізький титано -магнієвий комбінат”), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (далі -РВ ФДМУ по Запорізькій області), про усунення перешкод в користуванні державним майном та зобов'язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі та зобов'язано відповідача:
ѕ усунути перешкоди в користуванні ТОВ “Зірка Дніпра” державним майном, передавши дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна;
ѕ надати інформацію про розрахунковий рахунок та банківську установу, в якому він відкритий, для перерахування ТОВ “Зірка Дніпра” частки орендної плати, яка належить до сплати балансоутримувачу державного майна, згідно договору № 2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010 р.;
ѕ надати розрахунок витрат на утримання об'єкту оренди: дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна;
ѕ укласти з ТОВ “Зірка Дніпра” договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єктів оренди.
Приймаючи рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та доведені належним чином.
Відповідач з прийнятим рішенням суду першої інстанції не погодився і подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати як таке, що прийнято з порушенням норм як матеріального, так і процесуального права, та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Обґрунтовуючи апеляційні вимоги, скаржник посилається на безпідставне відхилення судом першої інстанції клопотання відповідача про зупинення провадження по даній справі до розгляду пов'язаної з нею адміністративної справи.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав викладені в апеляційній скарзі доводи в повному обсязі, а також заявив клопотання про зупинення провадження по даній справі до розгляду в апеляційній інстанції пов'язаної з нею адміністративної справи.
Колегія суддів апеляційної інстанції відхиляє вищевказане клопотання відповідача про зупинення провадження по даній справі, оскільки його заявником не доведено підстав такого зупинення, не надано доказів в підтвердження наявності у розгляді адміністративного суду адміністративної справи (процесуальні документи тощо).
Представник позивача під час судового засідання просив оскаржуване рішення залишити без змін як законне та обґрунтоване, а апеляційну скаргу без задоволення як безпідставно заявлену.
Третя особа не скористалася своїм процесуальним правом щодо участі свого представника в судовому засіданні, однак у відзиві на апеляційну скаргу від 25.05.2011р. підтримало позицію позивача.
Представники сторін не заперечували проти розгляду апеляційної скарги за відсутності представника третьої особи, тому відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням строків, передбачених ст.102 цього Кодексу, судова колегія розглядає скаргу по суті за наявними у справі доказами у відсутності представника третьої особи.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Донецький апеляційний господарський суд, -
За результатами проведеного конкурсу, між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (Орендодавець) та ТОВ “Зірка Дніпра” (Орендар) 07.12.2010 року укладено договір № 2699/д, предметом якого є строкове платне користування державним нерухомим майном, а саме групи інвентарних об'єктів, загальною площею 223, 14 кв.м, розміщених за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна, у складі:
- дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м.
- літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м.;
- літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м.;
- господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., відповідно до планів групи інвентарних об'єктів.
Балансоутримувачем орендованого майна є казенне підприємство “Запорізький титано -магнієвий комбінат”.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що згідно наказу Міністерства промислової політики України № 1-Д від 12.01.2011 року внесено зміни в найменування казенного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат”, яке замінено на державне підприємство “Запорізький титано-магнієвий комбінат”.
Розділом 2 Договору № 2699/д встановлено, що вступ Орендаря у користування майном наступає одночасно з підписанням сторонами договору та акта приймання -передавання орендованого майна, який є додатком до договору. Обов'язок щодо складання Акта приймання -передавання покладається на орендодавця.
Одночасно зі складанням договору регіональним відділенням Фонду державного майна України було складено акт, який є невід'ємною частиною договору.
Однак, як вбачається з пояснень ТОВ “Зірка Дніпра”, ДП “ЗТМК” на неодноразові звернення позивача (а.с.18, 23, 25, 29) всупереч вимогам діючого законодавства та договірним умовам відмовляється передавати майно (та ключі) за актом приймання -передавання, підписувати акт приймання -передавання та виконувати інші дії, які має виконати як балансоутримувач переданого в оренду державного майна, чим порушує діюче законодавство та права ТОВ “Зірка Дніпра”.
Свою відмову відповідач мотивує розглядом адміністративної справи за позовом ДП “Запорізький титано -магнієвий комбінат” до РВ ФДМУ по Запорізькій області про визнання неправомірними дій щодо порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, балансоутримувачем якого є ДП “Запорізький титано -магнієвий комбінат”, до остаточного розгляду якої він не вчинятиме відповідні дії щодо фактичного передання спірного майна в оренду за договором № 2699/д від 07.12.2010 року
Позивачу відповідачем також було відмовлено в наданні реквізитів для сплати частки орендної плати, яка підлягає перерахуванню балансоутримувачу майна; укладенні договору на відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єкту оренди, прилеглої території та надання комунальних послуг з мотивів, викладених вище.
Вищенаведені обставини стали підставою для звернення позивача до господарського суду Запорізької області з позовом до відповідача про зобов'язання останнього усунути перешкоди в користуванні ТОВ “Зірка Дніпра” державним майном, передавши дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна; надати інформацію про розрахунковий рахунок та банківську установу, в якому він відкритий, для перерахування ТОВ “Зірка Дніпра” частки орендної плати, яка належить до сплати балансоутримувачу державного майна, згідно договору № 2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010 р.; надати розрахунок витрат на утримання об'єкту оренди: дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна; укласти з ТОВ “Зірка Дніпра” договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єктів оренди.
Рішенням від 23.03.2011 року у справі № 19/5009/995/11 господарський суд Запорізької області задовольнив вищевказані позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідно до ст.101 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги та перевіряє оскаржене рішення у повному обсязі.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, з урахуванням пояснень представників сторін, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що оскаржуване рішення підлягає скасуванню з наступних підстав.
Предметом даного спору є зобов'язання відповідача:
1) усунути перешкоди в користуванні ТОВ “Зірка Дніпра” державним майном, передавши дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна;
2) надати інформацію про розрахунковий рахунок та банківську установу, в якому він відкритий, для перерахування ТОВ “Зірка Дніпра” частки орендної плати, яка належить до сплати балансоутримувачу державного майна, згідно договору № 2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010 р.;
3) надати розрахунок витрат на утримання об'єкту оренди: дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна;
4) укласти з ТОВ “Зірка Дніпра” договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єктів оренди.
Правовідносини, що стосуються оренди державного майна врегульовані Законом України „Про оренду державного та комунального майна”, Цивільним та Господарським кодексами України.
Відповідно до пункту 6 статті 283 Господарського кодексу України, до відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно приписів ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
З преамбули договору №2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010р. вбачається, що останній укладено між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (Орендодавець) та ТОВ “Зірка Дніпра” (Орендар).
Відповідно до п.1.1 договору, орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне майно, а саме: групи інвентарних об'єктів, загальною площею 223, 14 кв.м, розміщених за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна.
Орендоване майно знаходиться на балансі ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат»(балансоутримувач).
Так, однією з позовних вимог до ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат»заявлено зобов'язання останнього усунути перешкоди в користуванні ТОВ “Зірка Дніпра” державним майном, передавши дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна, яку суд першої інстанції задовольнив як законну та обґрунтовану.
Колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду попередньої інстанції про задоволення позову в цій частині та вважає його передчасним, оскільки в даному випадку обов'язок щодо передання об'єкту в оренду згідно умов договору покладено на орендодавця - РВ ФДМУ по Запорізькій області, а не на балансоутримувача (ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат»), що свідчить про недоведеність позивачем факту порушення саме відповідачем його прав та інтересів і як наслідок відмова в задоволенні цієї вимоги.
Крім того, як норми чинного законодавства, так і договірні умови не містять зобов'язань балансоутримувача з передання майна орендарю.
Також, вступ орендаря у користування майном наступає одночасно з підписанням сторонами договору та акта приймання-передавання орендованого майна (п.2.1 договору). Так, сторонами договору підписано без зауважень акт приймання-передання від 07.12.2010р.(а.с.16), згідно якому Фонд передав, ТОВ “Зірка Дніпра” прийняв об'єкт в оренду.
З тих же підстав колегія суддів відмовляє в задоволенні позовної вимоги про зобов'язання ДП «Запорізький титано-магнієвий комбінат»надати інформацію про розрахунковий рахунок та банківську установу, в якому він відкритий, для перерахування ТОВ “Зірка Дніпра” частки орендної плати, яка належить до сплати балансоутримувачу державного майна, згідно договору №2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010р., оскільки умовами останнього не передбачено зобов'язань балансоутримувача, який не є стороною по договору, в т.ч. в частині надання цієї інформації.
Відповідно до п.5.10 договору оренди, на орендаря покладено зобов'язання зі здійснення витрат, пов'язаних з утриманням орендованого майна та протягом 15-ти робочих днів з дати підписання цього договору укласти з балансоутримувачем орендованого майна договір про відшкодування витрат балансоутримувачу на утримання об'єкту оренди, прилеглої території та надання комунальних послуг орендарю та надати їх копії орендодавцю.
Таким чином, в договорі №2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010р. не передбачено обов'язку балансоутримувача щодо надання розрахунку витрат на утримання об'єкту оренди, оскільки у відносинах з відшкодування витрат балансоутримувачу підлягають регулюванню умовами окремого договору, в зв'язку з чим відповідна позовна вимога також не підлягає задоволенню за безпідставністю.
Що стосується вимоги позивача про зобов'язання відповідача укласти з ТОВ “Зірка Дніпра” договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єктів оренди, яку суд першої інстанції також задовольнив, то апеляційний суд вважає таку вимогу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Статтею 181 ГК України встановлений загальний порядок укладення господарських договорів, однак, як пояснив представник позивача на стадії апеляційного провадження, такий порядок ним дотриманий не був, що унеможливлює звернення з позовом про зобов'язання укласти договір.
Крім того, відповідно до положень частини 3 статті 84 Господарського процесуального кодексу України у спорі, що виник при укладенні або зміні договору, в резолютивній частині рішення суду вказується рішення з кожної спірної умови договору, а у спорі про спонукання укласти договір -умови, на яких сторони зобов'язані укласти договір з посиланням на поданий позивачем проект договору.
З позову вбачається, що позивачем не вказано, на яких умовах договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єктів оренди повинен бути укладений та якими сторони будуть керуватися у своїх взаємовідносинах, що також унеможливлює задоволення позову в цій частині.
Колегія суддів апеляційної інстанції також зауважує про відсутність всупереч приписам ст.84 ГПК в резолютивній частині рішення розподілу судових витрат.
Враховуючи вищевикладене, Донецький апеляційний господарський суд скасовує рішення господарського суду Запорізької області від 23.03.2011 року у справі №19/5009/995/11 як таке, що винесено з порушенням норм як матеріального, так і процесуального права при неповному з'ясуванні всіх істотних обставин, що мають значення для справи, а тому в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю “Зірка Дніпра” м. Запоріжжя відмовляє за недоведеністю заявлених вимог.
Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати відносяться позивача.
Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 102, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Державного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат”м. Запоріжжя - задовольнити.
Рішення господарського суду Запорізької області від 23.03.2011 року у справі №19/5009/995/11 -скасувати.
У задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю “Зірка Дніпра” м. Запоріжжя до державного підприємства “Запорізький титано -магнієвий комбінат” м. Запоріжжя про зобов'язання: усунути перешкод в користуванні ТОВ “Зірка Дніпра” державним майном, передавши дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна; надати інформацію про розрахунковий рахунок та банківську установу, в якому він відкритий, для перерахування ТОВ “Зірка Дніпра” частки орендної плати, яка належить до сплати балансоутримувачу державного майна, згідно договору № 2699/д оренди державного нерухомого майна від 07.12.2010 р.; надати розрахунок витрат на утримання об'єкту оренди: дебаркадер “Д - 237”, інв. № 728545, площею 88, 31 кв.м., літній будинок, інв. № 433395, площею 15, 6 кв. м., літній будинок, інв. № 433396, площею 34, 06 кв. м., господарчу будівлю, інв. № 100071, площею 85, 17 кв.м., розташовані за адресою: м. Запоріжжя, Орджонікідзевський район, автомагістраль району вулиці Лівобережна; укласти з ТОВ “Зірка Дніпра” договір про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання об'єктів оренди -відмовити.
Стягнути товариства з обмеженою відповідальністю “Зірка Дніпра” (69095, м.Запоріжжя, вул.Сорок років Радянської України, 92а, ЄДРПОУ 33985585, р/р 26004001044767 в ПАТ «Хоум Кредит Банк»м.Дніпропетровськ, МФО 307123) на користь Державного підприємства “Запорізький титано-магнієвий комбінат” (69600, м. Запоріжжя, вул.Теплична, буд.18, ЄДРПОУ 00194731, розрахунковий рахунок невідомий), витрати за подання апеляційної скарги в розмірі 42,50 грн.
Господарському суду Запорізької області видати відповідний наказ.
Головуючий О.А. Скакун
Судді: Т.М.Колядко
І.В.Приходько
Надруковано: 6 прим.:
1. позивачу;2. відповідачу;3.третій особі; 4.у справу; 5 ДАГС; 6.ГСЗО.