2-а-2224/11
про відкриття провадження у справі
"19" червня 2011 р. м. Дніпропетровськ
суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Поштаренко О.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов”язання вчинити певні дії, -
17 травня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов”язання вчинити певні дії.
17 травня позовна заява була залишена без руху, оскільки була подана з порушенням вимог ч.1 п. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та надано строк для виправлення вказаних недоліків.
До вказаного в ухвалі строку позивачем було виправлено вказані недоліки, а тому , якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 КАС України, підстав для її повернення немає.
Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Оскільки рішення Конституційного Суду України № 6рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, були опубліковані в "Офіційному віснику України" № 52 від 27.07.2007 року та № 38 від 06.06.2008 року, якими були визнані неконституційними положення Законів України "Про Державний бюджет України на 2007 рік та на 2008 рік", на підставі яких призупинялася виплата надбавки до пенсії, то позивач саме з цієї дати повинен був дізнатися про порушення своїх прав.
З адміністративним позовом позивач звернувся лише 17.05.2011 року, пропустивши передбачений ст. 99 КАС України шестимісячний строк для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів за період з 09.07.2007 року по 16.11.2010 року.
Згідно вимог ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Наведені позивачем причини пропуску процесуального строку не можна визнати поважними, оскільки будь-які об'єктивні чи суб'єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду у визначені законом строки з відповідним позовом, якщо він вважав, що діями чи бездіяльністю відповідача порушуються його права та законні інтереси. Досліджуючи питання щодо пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, суд вважає, що про порушення його права, він міг та повинен був дізнатися після ухвалення рішення Конституційним Судом України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, яке було опубліковане в «Офіційному віснику України»№ 38 від 06.06.2008 року.
На підставі викладеного суд, не знаходить підстав для поновлення строку для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів за період з 09.07.2007 року по 16.11.2010 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 158, 165 , 183-2 КАС України, -
Позовні вимоги позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, за період з 09.07.2007 року по 16.11.2010 року - залишити без розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за період з 16 листопада 2010 року по 16 травня 2011 року.
Справу розглядати у скороченому провадженні.
Запропонувати Управлінню Пенсійного Фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська, у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду, але не пізніше 03 липня 2011 року (за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Електрична, 1 "а").
Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати до Управління Пенсійного Фонду у Самарському районі м. Дніпропетровська.
Суддя О.В. Поштаренко