Справа: №2-а-734/08 Головуючий у 1- й інстанції
Суддя - доповідач: Глущенко Я.Б.
Іменем України
30 червня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Глущенко Я.Б,
суддів Пилипенко О.Є., Романчук О.М.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 грудня 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління освіти і науки Житомирської обласної державної адміністрації про визнання незаконним рішення,
Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 грудня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_1 повернуто позивачу для подання його до Житомирського окружного адміністративного суду.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач 28 жовтня 2009 року подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та направити справу до суду першої інстанції для розгляду по суті.
Відповідно до ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Апеляційна скарга подана апелянтом після сплину встановленого законом строку із заявою про його поновлення.
Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України процесуальний строк може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі у разі його пропущення з поважних причин.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення апелянт посилається на те, що протягом 2009 року вона вважала, що адміністративний позов, після постановлення ухвали про його повернення, поданий її представником до відповідного окружного адміністративного суду.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи заяви, колегія суддів приходить до висновку, що заява про поновлення строку апеляційного оскарження рішення суду задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 186 КАС України (в редакції на момент прийняття оскаржуваної ухвали) заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частина 5 статті 186 КАС України передбачає, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Із матеріалів справи убачається, що оскаржувану ухвалу суду першої інстанції позивач отримала у грудні 2008 року, про що сама зазначає у заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції позивачем не подавалась.
Обґрунтовуючи підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, апелянт посилається на те, що вона вважала, що її адміністративний позов було подано до відповідного окружного адміністративного суду.
Між тим, поважними за змістом ч. 1 ст. 102 КАС України визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Проте, на підтвердження викладених у заяві про поновлення строків на апеляційне оскарження обставин, позивач жодних доказів, а саме копії угоди з адвокатом на представлення інтересів позивача, пов'язаних зі звернення до суду з відповідним позовом або копії самого адміністративного позову, адресованого до окружного адміністративного суду, не надає.
За таких обставин, апелянтом не доведено належним чином поважності пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду з огляду на те, що позивач мав можливість подати апеляційну скаргу у строки, встановлені для апеляційного оскарження судового рішення.
Окрім того, із самої заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження убачається, що підставою для її подання стало саме неподання позову до окружного адміністративного суду представником позивача, а не те, що позивач вважає ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області такою, що постановлена з порушенням норм матеріального або процесуального права.
Таким чином, колегія суддів вважає, що апелянтом пропущено строк на подання апеляційної скарги з неповажних причин, а тому його заява про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 102, 186, 197, 206 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 18 грудня 2008 року -відмовити, апеляційну скаргу - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко
суддяО.Є. Пилипенко
суддя О.М. Романчук