Справа: № 2-а-389/11 Головуючий у 1-й інстанції: Філатова Л.Б.
Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.
Іменем України
"30" червня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Глущенко Я.Б.,
суддів Пилипенко О.Є., Романчук О.М.,
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ВДАІ м. Чернігова, інспектора ДПС 5 взводу батальйону ДПС Духнова Дмитра Григоровича про скасування постанови про адміністративне правопорушення, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 03 лютого 2011 року,
ОСОБА_2 звернувся у суд з позовом до ВДАІ м. Чернігова, інспектора ДПС 5 взводу батальйону ДПС Духнова Д.Г. про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 03 лютого 2010 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до місцевого суду для продовження розгляду.
Відповідно до ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду -без змін з таких підстав.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду у зв'язку із повторною неявкою позивача у судове засідання.
З таким висновку суду не можна не погодитися.
Колегією суддів установлено, що позивач не з'явився у судові засідання 24 січня 2011 року, 03 лютого 2011 року. Заяв про розгляд справи за відсутності позивача або відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.
У відповідності до положень ч. 3 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик або судове повідомлення осіб, які беруть участь у справі, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів здійснюється рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою), кур'єром із зворотною розпискою за адресами, вказаними цими особами, або шляхом надсилання тексту повістки, складеного відповідно до статті 34 цього Кодексу факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), електронною поштою, телефонограмою, опублікування у друкованому засобі масової інформації.
На підставі приписів ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
У разі повторного неприбуття позивача у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду. (п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України)
При цьому, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Як убачається із матеріалів справи, судові повістки про дату, час та місце проведення судового засідання, направлені рекомендовими листами з повідомленнями, повернулись до суду з відміткою поштового відділення: «у зв'язку з закінченням терміну зберігання».
Отже, у суду першої інстанції були наявні правові підстави для залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 19, 108, 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -залишити без задоволення.
Ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 03 лютого 2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко
суддяО.Є. Пилипенко
СуддяО.М. Романчук