Справа: № 2-а-19071/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Клименко Н.М.
Суддя-доповідач: Мамчур Я.С
Іменем України
"05" липня 2011 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Мамчура Я.С.
суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.
розглянувши в порядку письмового провадження відповідно до ст. ст. 41, 197 КАС України в м. Києві апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АРСЕЛЕН»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2011 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АРСЕЛЕН»до Прокуратури м. Києва про визнання протиправними дій, скасування припису про усунення порушень, -
Позивач звернувся до суду з позовом, якому просив визнати дії заступника Прокурора м Києва державного радника юстиції 3 класу Шевченко В. неправомірними, скасувати припис №05/3-11084-40 від 23 листопада 2010 року.
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2011 року відмовлено у задоволенні позовних вимог.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати дану постанову та прийняти нову, якою позовні вимоги задовольнити, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду - без змін.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Прокуратурою м. Києва в листопаді 2010 року проведено перевірку Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві.
В ході даної перевірки встановлено, що на виконанні у Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві знаходяться виконавчі написи нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 №1185 та №1186 від 30 вересня 2009 року про звернення стягнення на майно ТОВ «АРСЕЛЕН», задовольнивши вимоги ПАТ «Банк Богуслав»за кредитним договором №15/01-КР-39/2007. Також, було встановлено, що Підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві при виконанні вказаних приписів було порушено вимоги ст. ст.5,7 та 41 ЗУ «Про виконавче провадження»та п.11.2.7 Інструкції про проведення виконавчих дій.
За результатами проведеної перевірки, Прокуратурою м. Києва було винесено припис від 23 листопада 2010 року №05/3-11094-10, яким зобов'язано Головне управління юстиції в м. Києві вжити заходів для усунення допущених порушень.
Відповідно до ст.22 ЗУ «Про прокуратуру»письмовий припис про усунення порушень закону вноситься прокурором, його заступником органу чи посадовій особі, які допустили порушення, або вищестоящому у порядку підпорядкованості органу чи посадовій особі, які правомочні усунути порушення. Письмовий припис вноситься у випадках, коли порушення закону має очевидний характер і може завдати істотної шкоди інтересам держави, підприємства, установи, організації, а також громадянам, якщо не буде негайно усунуто. Припис підлягає негайному виконанню, про що повідомляється прокурору. Орган чи посадова особа можуть оскаржити припис вищестоящому прокурору, який зобов'язаний розглянути скаргу протягом десяти днів, або до суду.
З наведеного вбачається, що припис прокурора про усунення порушень чинного законодавства може бути оскаржений особою, відносно якої його винесено, тобто в даному випадку Головним управління юстиції в м. Києві. Отже, позивачу чинним законодавством не надано права оскаржити припис Прокуратури м. Києва №05/3-11094-10 від 23 листопада 2011 року.
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.
Керуючись статтями 41, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «АРСЕЛЕН»-залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 лютого 2011 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь в справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Мамчур Я.С.
Судді Горяйнов А.М.
Желтобрюх І.Л.
Ухвалу складено в повному обсязі 05.07.11р.