про процесуальне правонаступництво
15 липня 2011 року Справа № 2а-0870/4850/11
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді Прасова О.О., суддів Батрак І.В., Максименко Л.Я., при секретарі Тєтєрєв В.В., за участю позивача ОСОБА_1, представника Відповідачів-1, 2 Коцило Ю.М., представника третьої особи Павлюк Р.О., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за заявою ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України,
управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
третя особа - управління державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області
про скасування наказів, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,
Запорізьким окружним адміністративним судом відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (надалі - Відповідач-1), управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (надалі - Відповідач-2), третя особа - управління державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (надалі - Відповідач-3) про: скасування наказів державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області від 26.02.2003 №11 «Про незадовільну роботу підрозділів державної автомобільної інспекції по забезпеченню безпеки дорожнього руху на залізничних переїздах та покарання винних», від 06.03.2003 №12 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 19.03.2003 №16 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 03.04.2003 №20 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 04.04.2003 №21 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 04.04.2003 №24 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 09.04.2003 №26 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 13.06.2003 №40 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 14.07.2003 №48 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 19.07.2003 №49 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», наказів Мелітопольського міського відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області від 16.07.2003 №205 «Про покарання», від 09.10.2003 №281, наказів управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області від 12.05.2003 №253 «Про покарання співробітників державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», від 06.12.2003 №600 «Про покарання начальника відділення державної автомобільної інспекції Мелітопольського міського відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області», скасування наказу управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області від 29.06.2004 №117 «Про звільнення», стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.
У судовому засіданні представником Відповідача-2, представником третьої особи повідомлено, що змінилось найменування Відповідача-2 та третьої особи. Правильним найменуванням на теперішній час є Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Управління державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області. В обґрунтування зазначеного представником Відповідача-2 надано до суду: наказ Міністерства внутрішніх справ України №94 від 02.02.2004 «Про затвердження положень про територіальні і на транспорті органи МВС України», наказ Міністерства внутрішніх справ України №547 від 21.10.2008 «Про внесення змін до деяких відомчих нормативно-правових актів».
Позивач проти заміни Відповідача-2 та третьої особи їх правонаступниками не заперечував.
За приписами ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч.2 ст.18 КАС України).
Дослідивши матеріали справи та беручі до уваги, що адміністративний позов містить позовні вимоги до Відповідача-2 та третьої особи, які змінили своє найменування, суд вважає за можливе допустити заміну Відповідача-2 та третьої особи їх правонаступниками.
Керуючись ст.ст.55, 160, 165 КАС України, суд, -
Допустити заміну Управління Міністерства внутрішніх справ України у Запорізькій області, Управління державної автомобільної інспекції управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області їх правонаступниками: Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Запорізькій області, Управлінням державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Головуючий суддя О.О. Прасов
Суддя І.В. Батрак
Суддя Л.Я. Максименко