Справа № 2-а -1276/11
07 червня 2011 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Гармаш Т.І., при секретарі Пересунько О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Світловодську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Тернопільської області Шелетин Віталія Івановича, про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора ДПС Тернопільської області Шелетин В.І., про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення ВО № 166322 від 16.09.2010 року. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відносно нього інспектором ДАІ ОСОБА_2 була винесена постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 500 грн. У постанові зазначено, що правопорушення полягає у тому, що ОСОБА_1 16.09.2010 року о 10 год. 15 хв. керуючи автомобілем у м.Тернопіль по вул.Будного не виконав вимогу дорожнього знаку «Напрямок руху по смугах»на заборонений сигнал світлофору виїхав на перехрестя та не користувався під час руху паском безпеки, чим порушив п.5.16 додатку ПДР, п.п. 8.10, 2.3 (в) ПДР. Відповідальність за дане правопорушення передбачена ч.2 ст.122 КУпАП. Позивач вважає, що адміністративне стягнення застосовано до нього неправомірно, оскільки ПДР він не порушував, а інспектор ДАІ не надав жодних доказів його вини та відмовився заслухати пояснення свідка.
Позивач в судове засідання не з'явився надав до суду заяву в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, не надав до суду заперечень проти позову.
Згідно ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача -суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до постанови про адміністративне правопорушення ВО № 166322 від 16.09.2010 року відносно ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 500грн. за порушення п.5.16 додатку ПДР, п.п. 8.10, 2.3 (в) ПДР, яке полягає у тому, що ОСОБА_1 16.09.2010 року о 10 год. 15 хв. керуючи автомобілем у м.Тернопіль по вул.Будного не виконав вимогу дорожнього знаку «Напрямок руху по смугах»на заборонений сигнал світлофору виїхав на перехрестя та не користувався під час руху паском безпеки.
Відповідно до п.5.16 додатку ПДР «Напрямки руху по смугах». Показує кількість смуг на перехресті і дозволені напрямки руху по кожній з них.
Відповідно до п.8.10 ПДР У разі подання світлофором (крім реверсивного) або регулювальником сигналу, що забороняє рух, водії повинні зупинитися перед дорожньою розміткою 1.12 (стоп-лінія), дорожнім знаком 5.62 «Місце зупинки», якщо їх немає -не ближче 10 метрів до найближчої рейки перед залізничним переїздом, перед світлофором, пішохідним переходом, а якщо і вони відсутні то в усіх інших випадках -перед перехрещуванню проїзною частиною, не створюючи перешкод для руху пішоходів.
Відповідно до п.2.3.(в) Для забезпечення безпеки дорожнього руху водій зобов'язаний на автомобілях, обладнаної засобами пасивної безпеки (підголовники, ремені безпеки), користуватися ними і не перевозити пасажирів, не пристебнутими ременями безпеки. Дозволяється не пристібатися особі, яка навчає водінню, якщо за кермом учень, а в населених пунктах, крім того, водіям-інвалідам, водіям і пасажирам оперативних та спеціальних транспортних засобів і таксі.
Із пояснень позивача зазначених у позові встановлено, що інспектор ДАІ не надав жодних доказів його вини та відмовився заслухати пояснення свідка, зазначив, що про дані обставини він повідомив працівника ДАІ, але останній не взяв до уваги його пояснення.
Із постанови ВО № 166322 від 16.09.2010 року вбачається, що зазначені пояснення порушника не були відображені у тексті постанови та не підтверджені або спростовані перевіркою місця події, що суперечить вимогам ст.280 КУпАП, відповідно до яких орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що в діях позивача відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, оскільки інспектором ДАІ ОСОБА_2 не доведено той факт, що ОСОБА_1 16.09.2010 року о 10 год. 15 хв. керуючи автомобілем у м.Тернопіль по вул.Будного не виконав вимогу дорожнього знаку «Напрямок руху по смугах»на заборонений сигнал світлофору виїхав на перехрестя та не користувався під час руху паском безпеки.
Отже постанова про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.2 ст.122 КУпАП є неправомірною та підлягає скасуванню.
На підставі ст.248,268,278,279,280,293 КУпАП, керуючись ст.158-163 КАС України, та Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13 листопада 2006 року № 1111 «Про затвердження інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України», суд,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати дії інспектора ДПС Тернопільської області Шелетин Віталія Івановича незаконними. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення Серія ВО № 166322 від 16.09.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу 500 грн.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Світловодського
міськрайонного суду ОСОБА_3