ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
місто Київ
23 березня 2011 року 16:30 справа № 2а-3970/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клименчук Н.М., при секретарі Пасулька О.М., розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва
до приватного підприємства «Кася»
про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника
за участю представників сторін:
від позивача: Кривобок Ю.М.,
від відповідача: не з'явився.
Державна податкова інспекція у Дніпровському районі міста Києва звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника приватного підприємства «Кася».
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має консолідований податковий борг перед бюджетом у розмірі 46 613 грн. 00 коп., який визначено платником податків згідно самостійно поданих розрахунків. Активи ПП «Кася»перебувають у податковій заставі відповідно до акту опису активів, на які поширюється право податкової застави.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримано.
Відповідачем заперечень проти позову не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи зазначену особу повідомлено належним чином.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Приватне підприємство «Кася»зареєстровано Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією 8 грудня 2003 року та взято на податковий облік в Державній податковій інспекції в Дніпровському районі міста Києва як платник податків.
Відповідачем в банківській установі відкрито наступні рахунки:
- 2600630011408 в ПАТ «Банк «Альянс», МФО 300119,
- 2600930161176 в ВАТ «БГ «Банк», МФО 320995,
- 26005301362018, 26005301362018, 26005301362018, 26005301362018 в Залізнична філія ПАТ ПІБ в м. Київ, МФО 322153.
ПП «Кася»подано декларації з самостійно узгодженими зобов'язаннями, а саме:
- податкова декларація з податку на додану вартість № 296410 з самостійно визначеною сумою зобов'язання 1 054 грн. 00 коп.;
- податкова декларація з податку на додану вартість № 265574 з самостійно визначеною сумою податкового зобов'язання 45 559 грн. 00 коп.
Відповідно до пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Підпунктом 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пп. 59.5 ст. 59 даного Кодексу у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У зв'язку зі збільшенням суми податкового боргу податковим органом винесено податкову вимогу № 59 від 10 січня 2011 року на загальну суму 27 901 грн. 00 коп. Зазначену податкову вимогу форми «Ю»отримана відповідачем про що свідчить підпис уповноваженої особи на повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідно до пп. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;
Згідно пп. 89.2 даної статті передбачено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Активи ПП «Кася»перебувають у податковій заставі згідно з Рішенням № 59 від 10 січня 2011 року про опис майна у податкову заставу, який підписано заступником начальника Н.В. Кіяшко.
Податковим керуючим ПП «Кася»Джагалюк С.П. складено Акт № 1 від 21 березня 2011 року про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу.
Підпунктом 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.
Відповідно до пп. 20.1.16 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено, що податковий орган може звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, що до зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.
Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовили звернення до суду, за загальними правилами підсудності.
У відповідності до ч. 1 ст. 1833 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; стягнення коштів за податковим боргом.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що ДПІ у Дніпровському районі м. Києва обґрунтовано подано подання про зупинення видаткових операцій на рахунках боржника ПП «Кася» (код ЄДРПОУ 32662781, адреса: 02152, м. Київ, пр. П.Тичини, 20).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
У відповідності до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Враховуючи викладене, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог ДПІ у Голосіївському районі м. Києва.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 69-71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва
позов задовольнити.
Зупинити видаткові операції приватного підприємства «Кася»(код ЄДРПОУ 32662791) на наступних рахунках:
- 2600630011408 в ПАТ «Банк «Альянс», МФО 300119,
- 2600930161176 в ВАТ «БГ «Банк», МФО 320995,
- 26005301362018, 26005301362018, 26005301362018, 26005301362018 в Залізнична філія ПАТ ПІБ в м. Київ, МФО 322153.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.М. Клименчук