ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без розгляду
29 червня 2011 року № 2а-9119/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
ОСОБА_1
до Головного управління МВС України в Київській області
про зобов'язання провести донарахування та виплатити грошове забезпечення, зобов'язання виплатити грошову компенсацію за невикористану частину відпустки, зобов'язання виплатити середній заробіток за час затримки по день фактичного розрахунку, зобов'язання вчинити дії
встановив:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління МВС України в Київській області про зобов'язання провести донарахування та виплатити грошове забезпечення, зобов'язання виплатити грошову компенсацію за невикористану частину відпустки, зобов'язання виплатити середній заробіток за час затримки по день фактичного розрахунку, зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Даний спір є справою щодо проходження громадянином публічної служби.
Частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Як вбачається із тексту позовної заяви, позивач дізнався про порушення свого права 05.04.2011 року (з моменту отримання письмової відмови відповідача виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористану відпустку при звільненні з органів внутрішніх справ).
До Окружного адміністративного суду міста Києва позовна заява подана ОСОБА_1 24.06.2011 року, про що свідчить відтиск штампу суду про отримання вхідної кореспонденції на першій сторінці позовної заяви.
Оскільки даний спір є справою щодо проходження ОСОБА_1 публічної служби, то враховуючи приписи ч.3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем пропущений місячний строк звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачем не подана заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що позовна заява має бути залишена без розгляду з підстав пропущення строку звернення до адміністративного суду.
Дана позиція суду, стосовно прийняття судом рішення про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду без проведення судового засідання та повідомлення осіб, які беруть участь у справі та без залишення позовної заяви без руху для усунення позивачем недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку, узгоджена з практикою Вищого адміністративного суду України, як суду касаційної інстанції, зокрема, з рішенням від 20.01.2011 року у справі № К-40143/10 та з рішенням від 27.01.2011 року у справі № К-36924/10.
Позиція суду також узгоджена з практикою Вищого адміністративного суду України, як суду першої інстанції (п'ята судова палата), зокрема з такими рішеннями: від 25.12.2010 року у справі №493/10; від 17.01.2011 року у справі № П/9991/59/11; від 19.01.2011 року у справі № П/9991/106/11; від 17.02.2011 року у справі № П/9991/161/11.
Крім того, позиція суду, узгоджується з практикою Київського апеляційного адміністративного суду, крім інших з такими рішеннями: від 24.12.2010 року у справі № 2а-13710/2670; від 03.11.2010 року у справі № 2а-12644/10/2670; від 16.11.2010 року у справі № 2а-12915/10/2670; від 13.01.2011 року у справі № 2а-13025/10/2670.
Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Ухвалив:
Позовну заяву залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.П. Васильченко