ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01014, м. Київ, вул. Камандарма Каменєва, 8, корп. 1
Вн. № 27/101
м. Київ
30 червня 2011 року 09:02 Справа № 2а-6248/11/2670
За позовомУправління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва
До Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
Простягнення заборгованості у розмірі 27 125,25 грн.,
Суддя О.В. Головань
Секретар Г.А.Тітова
Представники:
Від позивача не з'яв. (клопотання про розгляд справи за відсутності представника);
Від відповідачане з'яв.
Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 несплачених страхових внесків (недоїмки) на державне пенсійне страхування у розмірі 27 125,25 грн.
Ухвалою суду від 05.05.11 р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено її до розгляду у судовому засіданні 02.06.11 р.
В судовому засіданні 02.06.11 р. була оголошена перерва до 30.06.11 р.
Представник відповідача у судове засідання 30.06.11 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про проведення судового засідання повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція скерована на адресу, яка наявна у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: 02140, АДРЕСА_1 повернулась на адресу суду з відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання".
Розгляд справи здійснюється в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
В судовому засіданні 30.06.11 р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.
Дослідивши матеріали справи, суд, -
Відповідач є фізичною особою - підприємцем, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва.
Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.
Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону.
Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Згідно ч. 6 ст. 20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Як було встановлено судом в процесі розгляду справи, відповідачем самостійно було визначено у розрахунках за липень 2007 року - листопад 2010 року суму страхових внесків, які підлягали до сплати.
Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі -Постанова №21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимоги № Ф-246 У від 02.08.07 р. на суму 1 254,96 грн., № Ф-246 У від 04.09.07 р. на суму 438,24 грн., № Ф-246 У від 12.01.08 р. на суму 1 813,20 грн., № Ф-246 У від 28.01.08 р. на суму 465,06 грн., № Ф-246 У від 03.04.08 р. на суму 1 087,68 грн., № Ф-246-УП від 04.08.08 р. на суму 2 207,04 грн., № Ф-246 УП від 02.03.09 р. на суму 4 136,16 грн., № Ф-246-УП 01.07.09 р. на суму 2 616,96 грн., № Ф-246-УП від 01.09.09 р. на суму 1 325,28 грн., № Ф-246-УП від 01.12.09 р. на суму 2 016,96 грн., № Ф-246-УП від 01.10.10 р. на суму 7 045,61 грн., № Ф-246-УП від 03.03.11 р. на суму 2 907,96 грн., які відповідачем були отримані, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового вілправлення, копії яких наявні в матеріалах справи.
Також, 26.11.08 р. та 28.01.09 р. позивачем стосовно відповідача винесено рішення № 1307 та № 191 відповідно про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством у розмірі 340,00 грн. (170,00 грн. відповідно до рішення № 1307 від 26.11.08 р.+ 170,00 грн. відповідно до рішення № 191 від 28.01.09 р.).
У зв'язку з частковою сплатою відповідачем заборгованості у розмірі 164, 58 грн., заборгованість відповідача станом на день звернення до суду становить у розмірі 27 125,25 грн.( з урахуванням штрафних санкцій).
Станом на день розгляду спору недоїмка у розмірі 26 785,25 грн. та фінансові санкції у
розмірі 340,00 грн. відповідачем не погашені.
При цьому, суд приймає до уваги той факт, що відповідачем вищевказані вимоги про сплату боргу у судовому порядку не оскаржувалась, у зв'язку з чим сума недоїмки та штрафних (фінансових) санкцій вважається узгодженою та підлягає стягненню у заявленому позивачем розмірі, який повністю відповідає даним за карток особового рахунку відповідача.
Враховуючи вищевикладене, заборгованості становить 27 125,25 грн.( з урахуванням штрафних санкцій).
У відповідності до вимог ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
Крім того, відповідно до абз. 5-6 п. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.10 р., що набрав чинності з 01.01.11 р., стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 27 125,25 грн.(з урахуванням штрафних санкцій)та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (02140, АДРЕСА_1; код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (02091, м. Київ, вул. Вербицького, 9; р/р 256063012602 в Головному управлінні Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код 26087926, код платежу 50020100) заборгованість у розмірі 27 125 (двадцять сім тисяч сто двадцять п'ять) грн. 25 коп.
3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя О.В. Головань
Повний текст постанови
виготовлено і підписано 30.06.11 р.