Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
24 червня 2011 р. № 2-а- 14780/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - Судді Архіпової С.В.,
при секретарі судового засідання -Солуянової Н.В.,
за участю: прокурора -Суходубова І.В.,
представника позивача -Шепітько Ю.Г.,
представника відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу
за позовом Прокурора Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова
до Відкритого акціонерного товариства «Втормет»
про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 235 108,54 грн., -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся Прокурор Комінтернівського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова з адміністративним позовом, в якому після уточнення позовних вимог просив стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Втормет» заборгованість перед бюджетом в сумі 235 108,54 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості відповідача зі сплати орендної плати за землю та податку з власників наземних транспортних засобів на загальну суму 235 108, 54 грн.
Відповідач письмових заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування до суду не надав, у судові засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.
Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
На податковому обліку як платник податків в Державній податковій інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова перебуває Відкрите акціонерне товариство «Втормет» згідно з довідкою позивача від 14.10.2009 року № 329.
1 лютого 2010 року ВАТ «Втормет» у відповідності з положеннями статті 14 Закону України від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ «Про плату за землю», який був чинним в період виникнення та дії спірних відносин позивача та відповідача, подало податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 2406, в якій самостійно визначило суму податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010 рік у розмірі 534 807,26 грн. з зазначенням розміру щомісячного платежу - 44 567,27 грн.
Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
В порушення положень статті 17 Закону України «Про плату за землю» позивачем не сплачено податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності за 5 місяців 2010 року (травень - вересень 2010 року), що складає суму заборгованості у розмірі 222 836,35 грн.
Згідно з підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181), який діяв на час виникнення спірних відносин сторін за даною справою, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Актом позивача №1585/15-324/00191520 від 17.05.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю до бюджету встановлені факти несвоєчасної сплати відповідачем орендної плати за землю за жовтень, листопад 2008 року, січень-березень 2009 року, червень-грудень 2009 року, січень-лютий 2010 року.
У зв'язку з цим на підставі вказаного акту документальної перевірки та положень підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181 позивачем були застосовані до відповідача штрафні санкції, які обумовили визначення сум податкових зобов'язань Відкритого акціонерного товариства «Втормет» у податкових повідомленнях - рішеннях №0001981530/0 від 31.05.2010 року на суму 37 790,27 грн. та № 0001991530/0 від 31.05.2010 року на суму 30 197,9 грн. за несвоєчасну сплату орендної плати за землю.
Зазначені акт невиїзної документальної перевірки та податкові повідомлення - рішення надіслані відповідачу поштою відповідно листами від 18.05.2010 року №8926/10/15-342 і від 31.05.2010 року № 9717/10/15-342 та отримані ВАТ «Втормет», що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Враховуючи часткове погашення податкового боргу з орендної плати за землю за рахунок переплати, загальна сума даної заборгованості на час вирішення судом спору складає 214 020,72 грн.
Згідно з частиною 2 статті 6 Закону України від 11.12.1991 року № 1963-ХІІ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» ( далі - Закон № 1963), який діяв в період виникнення спору, юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
На виконання згаданої норми частини 2 статті 6 Закону № 1963 товариство «Втормет» подало розрахунок № 5171 від 01.03.2010 року суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 рік, узгодивши, тим самим, суму податкового зобов'язання з цього виду податку на 2010 рік в розмірі 42 689 грн.
Абзацом 3 частини 1 статті 5 Закону № 1963 передбачено, що податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
Однак за другий та третій квартали 2010 року відповідачем не сплачена належна сума даного податку, яка з урахуванням її часткового погашення дорівнює 21 087,82 грн.
У зв'язку з наявністю податкового боргу позивачем на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/480 від 01.06.2010 року та друга податкова вимога №2/619 від 07.07.2010 року. Дані податкові вимоги були одержані ВАТ «Втормет», що підтверджується відповідними повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Беручи до уваги встановлені судом обставини, самостійне узгодження відповідачем податкових зобов'язань та не оскарження ним податкових зобов'яхань, визначених в адміністративному порядку, що обумовило виникнення податкового боргу, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,162,163 КАС України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Комінтернівського району м. Харкова задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Втормет» (ідентифікаційний код - 00191520, адреса: 63035, м. Харків, пров. Вишневий, буд.3) заборгованість перед бюджетом в сумі 235 108 грн. 54 коп. (двісті тридцять п'ять тисяч сто вісім гривень 54 коп.) на користь Державного бюджету України, зарахувавши:
- 214 020,72 грн. на розрахунковий рахунок 33213812700005 код платежу 13050200 у відділенні Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011;
- 21 087,82 грн. на розрахунковий рахунок 33217807700005 код платежу 12020100 у відділенні Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено та підписано 25.06.2011 року.
Головуючий суддя Архіпова С.В.