Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
20 червня 2011 р. № 2-а- 6170/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - Судді Архіпової С.В.,
при секретарі судового засідання -Солуянової Н.В.,
за участю: представника позивача -не з'явився,
представника відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова
до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства
про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій в сумі 156 120,28 грн.,
До Харківського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова з адміністративним позовом до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 156 120,28 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем у термін, передбачений законодавством, не відшкодовані фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 працівникам підприємства, на суму 156 120,28 грн., чим порушені норми чинного законодавства. При цьому позивачем подана заява про розгляд справи за його відсутністю.
Відповідач письмових заперечень проти позову та доказів на їх обґрунтування до суду не надав, у судові засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Харківське державне авіаційне виробниче підприємства зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.
Відповідно до повідомлень позивача, надісланих відповідачу, та згідно з розрахунками за жовтень - грудень 2010 року та січень - березень 2011 року фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах на підставі пунктів «б» - «з» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26 Харківське державне авіаційне виробниче підприємство повинно перерахувати Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова суму заборгованості в розмірі 156 120,28 грн.
Правовою підставою зазначених взаємовідносин позивача та відповідача є положення частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за якими зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Таким чином, Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відносить врегулювання питання відшкодування вказаних витрат до інших актів законодавства України.
Таким актом законодавства України є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідачем не здійснено відшкодування позивачу витрат на виплату та доставку пенсій його працівникам, що отримують пенсію за віком на пільгових умовах, за період з жовтня 2010 року по березень 2011 року.
Приймаючи до уваги викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Харківського державного авіаційного виробничого підприємства про стягнення суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 156 120,28 грн - задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (ідентифікаційний код - 14308894, адреса: м. Харків-23, вул. Сумська, 134, з розрахункового рахунку 26001301780096 в Червонобаварському від. ПІБ в м. Харкові, МФО 351287) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 156 120 грн. 28 коп. (сто п'ятдесят шість тисяч сто двадцять гривень 28 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (ідентифікаційний код - 22682017, адреса: м.Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 2 під'їзд, 3 поверх, розрахунковий рахунок 256053122089 в ХОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 351823).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено та підписано 24.06.2011 року.
Головуючий суддя Архіпова С.В.